Руководитель отдела
Центра "Стратегия развития"
Шарипов Джамшид
За последние 5 лет вопросы повышения роли женщин в обществе в стране были подняты на уровень государственной политики, в этой сфере принято 25 законодательных актов. При содействии международных организаций реализуются различные программы поддержки женщин.
В Сенате Олий Мажлиса созданы Комитет по делам женщин и гендерному равенству и Комиссия по обеспечению гендерного равенства во главе с Председателем Сената Олий Мажлиса.
Впервые в истории Узбекистана количество женщин в национальном парламенте доведено до уровня, соответствующего рекомендациям ООН, женщины составляют 44% от общего числа членов политических партий, занимают 27% руководящих должностей, в сфере высшего образования женщины составляют до 40% от общего числа занятых, в сфере предпринимательства - 35%. Женщины широко задействованы в информационно-коммуникационном, инновационном, энергетическом и машиностроительном секторах.
В целях оказания социальной и экономической поддержки женщинам и работы с ними была внедрена система “женских записных книжек”. Существует система покрытия расходов на образование для нуждающихся девочек, потерявших обоих родителей или одного из них, одиноких женщин, не имеющих кормильца, удвоено количество грантов для девочек из малообеспеченных семей при поступлении в высшие учебные заведения.
В то же время существуют вопросы, требующие серьезного внимания для расширения участия женщин в определенных социально-экономических сферах.
Согласно исследованию, проведенному Всемирным банком в 2022 году на основе Индекса женщин, бизнеса и права, который оценивает влияние законов и нормативных актов в восьми областях, влияющих на участие женщин в экономической жизни, таких как свобода передвижения, рабочие места, заработная плата, браки, воспитание детей, предпринимательство, управление собственностью и пенсий, Узбекистан занял 127-е место с результатом 70,6 балла. В то же время Узбекистан отстает в рейтинге от Таджикистана, набравшего 78,8 балла, от Кыргызстана, получившего 76,9 балла, и от Казахстана с показателем 69,4 балла.
Низкие значения индекса для Узбекистана наблюдаются по таким показателям, как заработная плата (25 из 100), рабочие места (50), пенсии (50) и родительские права (60).
Следует отметить, что Узбекистан, в дополнение к Стратегии действий, где приоритетными направлениями были повышение общественно-политической и экономической активности женщин, усиление их роли в управлении государством и обществом, обеспечение занятости женщин, широкое вовлечение их в предпринимательскую деятельность, дальнейшее укрепление основ семья, Стратегия развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы определяет стратегические цели по поддержке женщин и дальнейшему повышению их активности в обществе (цель 69).
Для достижения этой цели Стратегии развития Указом Президента Республики Узбекистан “О мерах по дальнейшему ускорению работы по системной поддержке семей и женщин” от 07.03.2022 № УП-87 утверждена Национальная программа по повышению активности женщин во всех сферах экономической, политической и социальной жизнь страны на 2022-2026 годы.
Нововведениями в этом документе являются введение практики выплаты женщинам, занятым в частном секторе, пособий по беременности и родам за счет государственного бюджета, предоставление беспроцентных образовательных кредитов сроком на 7 лет для оплаты образовательных контрактов женщин, выделение дополнительного 500 мест в университетах для приема женщин со стажем, 300 докторских должностей в государственных научно-исследовательских институтах и университетах для женщин, оплата образовательных контрактов из бюджета для 2100 студенток из семей, нуждающихся в социальной защите, а также предоставление субсидий и налоговых льгот для предпринимательской деятельности.
В свою очередь, реализация этой Национальной программы обеспечит укрепление системы социальной защиты женщин, создаст необходимые условия для получения девочками полноценного образования и формирования из них специалистов по востребованным специальностям, повысит социально-экономическую активность и научный потенциал женщин, усилит их роль в обществе для обеспечение гендерного равенства.
Все это улучшит рейтинг Узбекистана в индексе “Женщины, бизнес и закон”, ежегодно определяемом Всемирным банком в одноименном отчете, и обеспечит выполнение Узбекистаном обязательств, принятых по целям и задачам в области устойчивого развития на период до 2030 года (ООН ЦУР), где “Обеспечение гендерного равенства и расширение прав и возможностей всех женщин” является одной из приоритетных целей.