乌兹别克斯坦公民投票：区域政策将发生什么变化

关于新宪法法律的全国公民投票将于2023年4月30日在乌兹别克斯坦举行。 修订后的《基本法》旨在巩固该国进一步改革社会和国家的战略方针，这对其外交政策产生了积极影响，主要是在中亚地区。
在这方面，很明显，公民投票将是今年乌兹别克斯坦公民生活中最重要的政治事件。 首先，社会最积极地参与起草新宪法的过程就证明了这一点。 
乌兹别克斯坦议会立法分庭承认，最初设想改变基本法文本的30％，但收到了超过220千份提案，这就是为什么修正案现在涉及65％。 乌兹别克专家和公众界已经将更新的宪法称为"人民"，这并非巧合。
社会和国家转型的反映
事实上，新宪法草案反映了自Shavkat Mirziyoyev总统在2016结束时宣布的大规模改革开始以来，乌兹别克斯坦发生的严重变化。 然后，对于外国专家来说，乌兹别克斯坦的政治和经济开放令人惊讶。 大多数观察家预计会有一些象征性的创新，但主要是连续性。 然而，自Shavkat Mirziyoyev在2016上任以来，乌兹别克斯坦无疑正在经历一个深刻变化的阶段。
对宪法修正案草案进行了认真的修正涉及人权和自由、公民在刑事诉讼中的人身不可侵犯性及其私生活、拘留条件、拘留和拘留。 
在司法行政中，不允许使用违反法律获得的证据。 禁止酷刑、暴力、虐待和死刑。 
与现行基本法不同，乌兹别克斯坦被定义为"合法的，社会的，世俗的，民主的国家。"在教育和医疗保健等重要领域影响公民社会权利的文章已经显着扩大。 青年、儿童和妇女的权利将受到国家的保护。 特别注意保护残疾公民以及社会弱势群体的权利和利益。
第一次列入了专门讨论民间社会机构的单独章节，确定了对其活动的保障。 因此，特别注意改进有关不仅加强民间社会机构，而且加强大众传播媒介的准则。 在这方面，应该强调的是，12月2022，允许在乌兹别克斯坦境内分发的外国电视频道数量从50增加到192。 其中包括BBC，天空新闻，CNN，CNBC，福克斯新闻，彭博社等。 
在关于公民经济权利的部分，宪法草案中的一条单独条款禁止强迫劳动，任何形式的童工。 2021年，乌兹别克斯坦从棉花种植的生产周期中消除了强迫劳动和童工。
据国际劳工组织称，在Shavkat Mirziyoyev总统的领导下，该国走上了改革之路，包括前农业经济模式的现代化以及拒绝在棉花收获中使用儿童和强迫劳动的广泛使用 
在2023三月的塔什干，美国国务卿E.Blinken称这一事实为"历史性成就"。 据他介绍，"这是世界各国面临类似问题的典范。"… 
我们期待着与（乌兹别克）政府合作，推动其他部门的类似努力。"
更新后的乌兹别克斯坦宪法大大加强了议会的作用。 因此，建议将议会立法分庭的专属权力从5增加到12，参议院-从14增加到18。 总统目前在形成行政和司法权力体系方面的部分权力转移给议会。
因此，宪法的更新不仅确认了Shavkat Mirziyoyev总统的改革派路线，而且还为乌兹别克斯坦的进一步发展确定了明确的指导方针。 国家元首本人一再指出，仍有许多工作要做，但改革，更新和现代化是不可逆转的。
根据世界银行中亚区域主任塔蒂亚娜*普罗斯库里亚科娃的说法，"乌兹别克斯坦仍然致力于最重要的改革，尽管全世界以及欧洲和中亚地区的局势都很困难。"乌兹别克斯坦总统Shavkat Mirziyoyev启动了一项大规模的改革计划，其中取得了重大进展，特别是在经济自由化领域。
英国专家在2018年时并没有弄错，他们指出乌兹别克斯坦的经济现代化及其日益增长的政治开放可能对整个中亚的经济增长和政治稳定产生巨大的 乌兹别克斯坦是中亚人口最多的国家，也是其地理中心。 这些特点使他成为该地区政治和经济时尚的自然和历史潮流引领者。
乌兹别克斯坦经济的现代化和政治开放程度的提高对中亚的经济增长和政治稳定具有重要意义。 
如果成功，他的改革也可以使乌兹别克斯坦成为其他穆斯林占多数的国家的积极榜样。
乌兹别克斯坦地区政策的新调整
2016年，沙夫卡特*米尔济约耶夫总统宣布中亚是乌兹别克斯坦外交政策的重中之重。 新宪法草案的序言指出，"乌兹别克斯坦希望在合作、相互支持、和平与和谐的基础上，加强和发展与国际社会，主要是与邻国的友好关系。"
值得注意的是，在整整五年前的2018年6月，联合国大会通过了"加强区域和国际合作，确保中亚地区的和平、稳定和可持续发展"的决议。 通过这份文件的倡议是由沙夫卡特*米尔济约耶夫总统在2017年11月在撒马尔罕市举行的中亚问题国际会议上提出的。
正如乌兹别克斯坦总统当时指出的那样："我们的主要目标是共同将中亚转变为一个稳定，经济发达和繁荣的地区。"Shavkat Mirziyoyev的区域政策已成为中亚国家州际关系历史上的一个新阶段，标志着它们巩固的开始。
自获得独立以来，中亚国家首次确认它们有能力不仅采取联合行动解决共同的区域问题，而且确保其公民的福祉和繁荣。
今天，该地区各国正在不断解决确保中亚安全与稳定，可持续社会经济发展的艰巨任务。 
在短时间内消除了很多障碍，首先是敏感的边界问题。 为该区域各国之间的公民自由流动、积极的文化和旅游交流创造了条件。
近几十年来首次启动了联合工业合作项目，创造了新的价值链。 因此，乌兹别克斯坦与吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦建立了投资银行，为工业，农业部门，能源，基础设施，汽车和其他领域的有希望的项目提供资金。
此外，以前是"争论之骨"的水能已成为中亚国家之间伙伴关系的主题。 因此，1月2023，乌兹别克斯坦，吉尔吉斯斯坦和哈萨克斯坦签署了实施Kambarata HPP-1建设项目的路线图。
中亚地区形成了有利的环境，促进了相互贸易的发展。 乌兹别克斯坦已开始与该地区几乎所有国家建立边境贸易和经济区。 由于这一点，区域内贸易在过去五年中翻了一番，该区域各国的国内生产总值增加了750亿美元。 超过3580亿美元。 （1991年，这一数字约为460亿美元。).
 

所有这些变化都对中亚各国人民的日常生活产生了积极影响，改善了他们的福祉，有助于加强该地区的稳定。 显然,乌兹别克斯坦的改革及其新的区域政策促进了中亚国家经济的严重加速发展。 
此外，巩固使该区域各国能够加强其作为国际关系体系主体的作用，并加强承担区域安全责任的能力。 国际社会认识到只有一个稳定、动态发展和繁荣的中亚才能成为一个有吸引力、建设性和长期的伙伴。 
正如美国国务卿E.Blinken在塔什干所指出的那样，一个更加相互联系，合作的中亚将能够更好地确定自己的未来并满足其人民的需求。
在过去五年里，中亚发生了严重的转变，从一个紧张和冲突地区转变为一个相互信任、合作和伙伴关系地区。 中亚各国领导人的议程已经发生了变化，在贸易、经济、投资、文化和人道主义联系领域执行相互联系的共同项目的问题今天已经占上风。
总之，近年来，乌兹别克斯坦与邻国合作的动态趋势具有质的新的，系统的和动态的特征。 在短时间内，乌兹别克斯坦与该地区国家的双边关系已提升到战略伙伴关系（吉尔吉斯斯坦，土库曼斯坦）和联盟（哈萨克斯坦，塔吉克斯坦）的水平。
乌兹别克斯坦于2017年发起的中亚国家元首协商会议机制已经成功启动，有助于形成共同办法，共同寻求解决区域安全和可持续发展问题的办法。 积极和建设性的政治对话正在成为加强互信和中亚国家对该区域现在和未来的共同责任的关键因素。 
文化和人道主义合作有力地推动了多方面的区域伙伴关系，近年来中亚各国人口的各种社会群体越来越多地参与其中。 这种动态加强了该区域各国社会对历史和文明共同体的认识,为加强区域特性创造了条件。
该区域各国正在"中亚加"对话形式的框架内与主要国家建立平衡的关系。 
这种做法具有稳定和经常性,有助于加强中亚作为国际关系系统中一个统一、巩固和具有战略重要性的区域的形象。
总的来说，执行Shavkat Mirziyoyev总统新区域政策的主要结果不仅是克服了以前看似无法解决的矛盾，而且为进一步促进安全和可持续发展领域的区域优先事项形成了强大的基础。
在这方面，宪法的更新确定了乌兹别克斯坦转变为一个开放，民主，动态发展的稳定国家，拥有强大的民间社会的轨迹，决定了塔什干在中亚更积极的区域 这一趋势不仅符合中亚国家本身的长期利益，而且符合整个国际社会的长期利益，国际社会表示支持自2016以来在世界上具有重要战略意义的地区之一进

巴特尔*图尔苏诺夫, 
副董事 
中亚国际研究所