Aralash saylov tizimi siyosiy partiyalarni faollashtirishga yordam beradi

Prezident Shavkat Mirziyoyev shu yilning 6 mart kuni deputatlar bilan uchrashuvda siyosiy partiyalarning rolini oshirish uchun aralash saylov tizimiga o'tishni taklif qildi. Ushbu taklif O'zbekiston Respublikasining "O'zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasi to'g'risida" gi Konstitutsiyaviy qonuni loyihasining yangi tahririda, ya'ni 92-moddada ham nazarda tutilgan.

   O'zbekiston Respublikasi Oliy Majlisiga bag'ishlangan yangi tahrirdagi (92-modda, XVIII bob) taklif etilayotgan Konstitutsiya loyihasi to'g'ridan-to'g'ri O'zbekiston Respublikasi Oliy Majlisining Qonunchilik palatasi haqida gapiradi, garchi saylov tizimi aniq belgilanmagan bo'lsa ham. Ammo bu aralash tizimda saylov o'tkazishga to'sqinlik qilmaydi. Ushbu normada "qonunga muvofiq", ya'ni saylov kodeksiga muvofiq ma'lumotnoma mavjud.
    Zamonaviy demokratik davlatning saylov kampaniyalari amaliyoti shuni ko'rsatadiki: parlament saylovlari-bu siyosiy partiyalar ishtirok etadigan saylovlar. Shuning uchun saylovlarni demokratlashtirish jarayoni, parlamentni shakllantirish tartibi ko'p partiyali tizimning shakllanishi va rivojlanishini nazarda tutadi. 
Mamlakatimizda siyosiy partiyalar demokratiyani amalga oshirishda muhim rol o'ynaydi, zamonaviy demokratiyaning asosidir. 2019 yil dekabr oyida O'zbekistonda birinchi marta saylov kodeksi asosida Oliy Majlis Qonunchilik palatasiga saylovlar bo'lib o'tdi. 2020 yil yanvar oyida ba'zi okruglarda Oliy Majlis parlamentining quyi palatasiga takroriy saylovlar o'tkazildi. Ma'lumki, Oliy Majlis Qonunchilik palatasi 150 nafar deputatdan iborat bo'lib, ular hududiy bir mandatli okruglar bo'yicha ko'p partiyaviy asosda majoritar saylov tizimi bo'yicha saylanadi. Shu munosabat bilan, saylov kodeksida biz quyidagilarni ko'rsatishimiz mumkin: bu ko'pchilik yoki mutanosib tizim. Qo'yilgan masala haqida gapirganda, men ushbu taklifni to'liq qo'llab-quvvatlayman, chunki aralash saylov tizimi respublikadagi siyosiy partiyalarning rolini yanada kuchaytiradi. 
   Aralash tizimning maqsadi saylov tizimlarining afzalliklarini birlashtirish va iloji bo'lsa, ularning kamchiliklarini bartaraf etishdir. Proporsional saylov tizimidan bir qator afzalliklarga fuqarolik jamiyatining asosiy institutlaridan biri bo'lgan demokratik an'analarga ega mamlakatlarda siyosiy partiyalarning rivojlanishini rag'batlantirish kiradi. Majoritar saylov tizimi, proporsional tizimdan farqli o'laroq, siyosiy partiyalarga saylov jarayonida faol ishtirok etish imkoniyatini beradi.
O'quvchilarga saylov tizimlarining o'ziga xos xususiyatlarini tushuntirish o'rinli.
Shunday qilib, aralash tizim mutanosib va \ u200b \ u200bmaxsus tizimlarni o'z ichiga oladi. Mandatlarning bir qismi proporsional, ikkinchisi esa majoritar tizim bo'yicha taqsimlanadi. 
Majoritar tizim ovoz berish natijalarini aniqlashning bir usuli bo'lib, unda mandatni olish uchun qonun bilan belgilangan ko'pchilik ovozlarni to'plash talab etiladi. Bundan tashqari, ikki xil bo'ladi: nisbiy ko'pchilik va mutlaq.
Nisbiy ko'pchilikning majoritar tizimi quyidagilarni nazarda tutadi: tanlangan nomzod har bir raqibiga qaraganda ko'proq ovoz to'plagan nomzod hisoblanadi. 
Mutlaq ko'pchilikning majoritar tizimi: nomzodni saylash uchun saylov okrugi bo'yicha berilgan ovozlarning mutlaq ko'pchiligini (50 foiz + 1 ovoz) olish talab etiladi. Ushbu tizimning afzalligi-g'olib nomzodni aniqlashning soddaligi, kamchilik-ovozlarning past vakili.  
 Proportsional saylov tizimi-bu ovoz berish natijalarini aniqlash usuli bo'lib, u har bir partiya tomonidan olingan ovozlar soniga mutanosib ravishda joylarni taqsimlash printsipiga asoslanadi. 
Bunday tizim bilan katta okruglar tashkil etiladi, ularning har biridan bir nechta deputatlar saylanadi. Ko'pincha butun mamlakat saylov okrugiga aylanadi. Saylovlar faqat partiya asosida o'tkaziladi: ovoz berish partiya ro'yxati bo'yicha o'tkaziladi, aholi aniq nomzodlar uchun emas, balki siyosiy partiya uchun ovoz beradi. 
Agar bir xil vakillik palatasini saylashda turli xil tizimlar qo'llanilsa, aralash saylov tizimlari haqida gap boradi. Shu bilan birga, ular o'zlarining afzalliklarini birlashtirishga va iloji bo'lsa, kamchiliklarni bartaraf etishga yoki qoplashga intilishadi. 
Shunday qilib, dunyoda aralash saylov tizimining tarqalishi geografiyasi haqida gapirganda, Armaniston, Xorvatiya, Gruziya, Vengriya va Litva aralash tizimlardan foydalanishini ta'kidlash mumkin. Lotin Amerikasida aralash tizim Boliviya va Venesuelada qabul qilingan. Italiya, Yaponiya va yangi Zelandiya kabi o'rnatilgan demokratik rejimlarda yangi demokratiyalardan tashqari, saylov tizimlari aralash tizim foydasiga o'zgarib bormoqda. Saylovning partiyaviy xususiyatini individual vakillik tamoyilini saqlab qolish bilan birlashtirish imkoniyati tufayli aralash saylov tizimi saylovchilarning xohish-irodasini to'liq aks ettirishga imkon beradi.
Menimcha, aralash saylov tizimi siyosiy partiyalar faoliyatini faollashtirishga, ularning parlamentni shakllantirishda bevosita ishtirok etishiga, qonunlar va davlat ahamiyatiga molik qarorlarni qabul qilishga yordam beradi.
Omon Muhamedjanov.
Toshkent Professori
davlat yuridik
universitet, D. yu. n.