Почему цели устойчивого развития основаны на этом принципе?
В соответствии с резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН Республика Узбекистан взяла на себя "реализацию национальных целей и задач в области устойчивого развития на период до 2030 года".
Систематическая работа в этом направлении, особенно в последующие годы, приносит свои плоды.
Этот вопрос находится под постоянным вниманием нашего Президента. В частности, в обращениях главы нашего государства к Верховному Собранию изложены пути эффективной реализации национальных целей и задач в Узбекистане.
Наш президент в своем выступлении на 75-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН выдвинул ряд инициатив по таким актуальным вопросам, как укрепление мира в региональном и глобальном масштабе, обеспечение устойчивого развития, поддержка соблюдения прав человека, расширение конструктивного диалога, а также изменение климата, проблема продовольственной безопасности, покончить с нищетой и сократить ее масштабы.
Предложение о принятии резолюции "Об усилении роли парламентов в ускорении достижения целей устойчивого развития (ЦУРР)" было единогласно одобрено на саммите этой Международной организации 14 декабря 2020 года. Это еще одно подтверждение международной поддержки узбекских инициатив в решении проблем, стоящих перед регионом и мировым сообществом, на основе которых разрабатываются и внедряются в практику нормативные документы международных организаций.
В целом, что понимается под устойчивым развитием?
Наш разговор с Зохиджоном Зияевым, заместителем директора агентства по статистике при президенте Республики Узбекистан, начался с такого вопроса. - Устойчивое развитие означает прогресс без ущерба для будущего поколения в удовлетворении потребностей людей, которые в настоящее время являются пожизненными. Или, другими словами, достичь прогресса, который не наносит вреда будущим поколениям в удовлетворении потребностей текущей деятельности и современного общества, но обеспечивает баланс между ними.
Устойчивое развитие (), также известное как гармоничное развитие, сбалансированное развитие - это процесс экономических и социальных изменений, в котором природные ресурсы, инвестиции, направления научно-технического развития, личностное развитие и институциональные изменения координируются друг с другом и укрепляют нынешний и будущий потенциал для удовлетворения человеческих потребностей, устремлений. Более того, устойчивое развитие понимается во многих отношениях как обеспечение качества жизни людей.
Главная идея Целей устойчивого развития ООН состоит в том, чтобы никого не оставлять позади. Именно по этой причине в случае сокращения бедности необходимо, прежде всего, сосредоточиться на человеческом капитале. Сегодня недостаточно вывести человека из состояния нужды. Социальная защита должна быть направлена на расширение возможностей, а не просто на поддержку.
Такой подход поможет двигаться вперед.
— Какую роль Программа развития тысячелетия играет в принятии мировым сообществом решений по достижению целей устойчивого развития?
- Прежде всего, исходя из целей устойчивого развития, прогресс, достигнутый в достижении целей развития тысячелетия, заключается и подразумевает продолжение усилий по искоренению всех проявлений бедности.
Цели развития тысячелетия включают восемь международных программ развития, направленных на ускорение развития путем улучшения социальных и экономических условий в беднейших странах мира, которые были согласованы для достижения 193 государствами - членами ООН в 2000 году при участии 23 международных организаций к 2015 году. Они включают в себя искоренение нищеты и голода, обеспечение общего начального образования, поощрение гендерного равенства и расширение возможностей женщин, снижение детской смертности, улучшение здоровья матерей, борьбу с ВИЧ/СПИДом, малярией и другими заболеваниями, обеспечение экологической устойчивости, формирование глобального сотрудничества в целях развития.
Эти цели были официально поставлены на Саммите тысячелетия в 2000 году, когда лидеры всех участвующих стран приняли Декларацию тысячелетия ООН и приступили к ее осуществлению.
На заседании высокого уровня совета, координирующего экономическую и социальную деятельность этой организации в 2015 году, генеральный секретарь ООН представил доклад, обобщающий окончательные результаты реализации восьми целей во всех регионах и странах мира. В нем отмечалось, что число людей, живущих в условиях крайней нищеты в глобальном масштабе, удвоилось до 836 миллионов к 2015 году, если в 1990 году в таких условиях жили 1,9 миллиарда человек.
Принимая во внимание его успех и в то же время необходимость принятия новой повестки дня, которая является ее неотъемлемым продолжением, страны, принявшие программу целей развития тысячелетия, достигли соглашения по итоговому документу "Изменение нашего мира: повестка дня в области устойчивого развития до 2030 года", который возник на основе многолетнего анализа эта новая повестка дня была принята на 70-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре 2015 года.
Эта резолюция, в принципе, является новым глобальным обязательством. В нем 17 целей устойчивого развития и 169 задач по их достижению охватывали широкий круг вопросов, от здоровья и благополучия людей до изменения климата, от гендерного равенства до изменений в моделях потребления и производства.
- В глобальном масштабе было утверждено 17 Целей устойчивого развития, и 16 из них были приняты в Узбекистане. В чем причина?
— В соответствии с вышеупомянутой резолюцией, для достижения поставленных целей в области устойчивого развития до 2030 года каждое государство в мире установило свои собственные национальные цели и стратегии их достижения с учетом своего географического положения, возможностей и уровня развития.
В Узбекистане тоже сформировать четкий механизм реализации "Повестки дня в области устойчивого развития до 2030 года" и к ним
для достижения этого Кабинетом министров были сформированы рабочие группы по направлениям и проведено исследование по адаптации каждой глобальной цели и задачи на основе национальных приоритетов.
Исследования выявили возможность соответствующей работы в Узбекистане по 16 из 17 глобальных целей устойчивого развития. Принимая во внимание тот факт, что территория нашей страны не примыкает к океану и морей, было установлено, что 14-я цель, известная как "сохранение и устойчивое использование океанов, морей и морских ресурсов для устойчивого развития", и 10 задач, которые являются ее частью, не могут быть достигнуты в нашей стране.
Постановлением Кабинета Министров от 20 октября 2018 года "О мерах по реализации национальных целей и задач в области устойчивого развития на период до 2030 года" утверждено 16 целей и 125 задач, признанных актуальными для Республики Узбекистан.
Для достижения 16 целей, поставленных постановлением правительства от 21 февраля 2022 года "О дополнительных мерах по ускорению реализации национальных целей и задач в области устойчивого развития на период до 2030 года", задачи были расширены до 126 и утверждены 190 национальных показателей BRM.
— Какая работа проводится в нашей стране по мониторингу результатов достижения целей устойчивого развития и информированию о них общественности?
- Для отслеживания достижения Целей устойчивого развития и принятия управленческих решений в этой области потребуется точная и своевременно подготовленная, распределенная по характеристикам, актуальная и простая в использовании статистика.
В связи с этим перед статистическим сообществом стоит задача формирования показателей в области устойчивого развития до 2030 года. Как и в других странах мира, в Узбекистане был сформирован Координационный совет с целью организации системной работы по достижению целей устойчивого развития на национальном уровне. Также были созданы такие экспертные группы, как "экономическое благосостояние", "социальная защита", "здравоохранение", "образование", "окружающая среда", "эффективное управление", с целью обеспечения межсекторальной координации и комплексного подхода к этому.
Под руководством Агентства по статистике при президенте Республики Узбекистан создана межведомственная рабочая группа по показателям национальных целей устойчивого развития, в обязанности которой входит постоянное обновление системы показателей MBRM на основе глобальных показателей в этом отношении и формирование ее методологии, чтобы постоянно собирайте их и www.nsdg.stat.uz ) навязываются такие задачи, как провозглашение.
За прошедший период статистическое агентство в сотрудничестве с соответствующими министерствами и ведомствами разработало список из 190 показателей национальных целей устойчивого развития, которые считаются важными для Узбекистана.
Веб-страница статистического департамента ООН освещает работу, проводимую в этой области государствами, имеющими передовой опыт в достижении целей устойчивого развития. По состоянию на конец 2022 года Республика Узбекистан вошла в число 87 стран с передовым опытом, и была опубликована информация о работе, проводимой в нашей стране для отслеживания достижения Целей устойчивого развития и информирования общественности.
В целях отслеживания результатов, достигнутых по целям устойчивого развития, и предоставления пользователям актуальной информации о текущей ситуации в стране в этой области, при технической поддержке ПРООН, в 2019 году был запущен веб-сайт по показателям национальных целей устойчивого развития в Республике Узбекистан (https://nsdg.stat.uz /) деятельность была налажена.
Этот веб-сайт является единственным и надежным источником информации для национальных и международных пользователей при анализе и мониторинге достижений Узбекистана в достижении Целей устойчивого развития. Еще одним преимуществом является то, что те, кто входит в него, имеют удобный интерфейс, который позволяет загружать новые показатели, а также методологическую информацию с различным уровнем детализации без использования программных средств. Координация потока данных для загрузки и управления платформой осуществляется статистическим агентством. В нем реализованы современные методы визуализации, которые позволяют пользователю создавать аналитические таблицы и выбирать наиболее подходящие типы графических изображений. Учитывается каждый показатель, в котором есть методика расчета и другая информация.
Веб-сайт работает на узбекском, русском и английском языках. Эта платформа является отличным примером передовой практики среди стран СНГ и практическим результатом успешного сотрудничества с системой ООН.
Наше агентство подготовило и опубликовало на трех языках (русском, узбекском и английском) "статистические показатели для достижения национальных brms в Республике Узбекистан" на 2018, 2019, 2020 и 2021 годы. Работа по распечатке показателей за предыдущий год скоро будет завершена.
Кроме того, статистическое агентство представляет собой новый инструмент ESCATO-BRM, предназначенный для измерения национального прогресса в достижении целей устойчивого развития и политической отчетности о прогрессе, с тем чтобы страна могла использовать свои национальные данные и показатели
Представил "SDG Tracker" и создал удобную для пользователя панель мониторинга. На данный момент ведется работа по вводу имеющихся данных в панель управления BRM "SDG Tracker".
Сегодня Национальный веб-сайт BRM, поддерживаемый агентством статистики, содержит 128 национальных показателей BRM на трех языках (русском, узбекском и английском), в то время как 60 показателей находятся на панели управления BRM "Tracker".
— Какие мероприятия осуществляются на международном уровне при мониторинге достижения Целей устойчивого развития?
- Пункт 79 резолюции 70/1son Генеральной Ассамблеи ООН содержит рекомендации относительно того, что именно будет сделано на национальном уровне в этой области. В нем подчеркивалось, что страны сами управляют этими отчетами, принимают во внимание мнения коренных народов, гражданского общества, частного сектора и других заинтересованных сторон в соответствии с национальными условиями, стратегиями и приоритетами, что эти процессы могут поддерживаться национальными парламентами, среди прочих учреждений.
В этих национальных докладах освещается экономическая и социальная деятельность ООН
он служит основой для регулярного обзора политическим форумом высокого уровня, который собирается под эгидой Координационного совета. Регулярные доклады политического форума высшего уровня являются добровольными и готовятся государствами, как указано в пункте 84 Глобальной повестки дня ООН на период до 2030 года.
Добровольный национальный доклад сможет ускорить реализацию Глобальной повестки дня ООН на период до 2030 года, включая обмен опытом об успехах, трудностях и извлеченных уроках. В частности, на Политическом форуме высокого уровня в июле 2023 года 2 докладчика (государства) впервые представят свой добровольный национальный доклад, 39 - во второй раз и 1 - в третий раз.
Узбекистан впервые представил свой добровольный национальный отчет о достижении целей устойчивого развития в 2020 году. В рамках реализации постановления Кабинета Министров от 21 февраля 2022 года "О дополнительных мерах по ускорению реализации национальных целей и задач в области устойчивого развития на период до 2030 года" была утверждена "дорожная карта" по подготовке второго добровольного национального отчета, охватывающего период до 2026 года.
В настоящее время готовится его первоначальный проект и проводится работа по улучшению отчета заинтересованными министерствами и ведомствами и международными организациями, действующими в нашей стране.
Кроме того, Международный фонд Бертельсмана изучает тенденции развития стран по их основным показателям и на основе этого раз в год публикует результаты рейтинга.
Эти рейтинги основаны на исследованиях около 300 экспертов из ведущих мировых научных организаций.
Международный фонд Бертельсманна является независимой организацией в рамках Программы содействия достижению целей устойчивого развития ООН, и в процессе расчета индекса независимые эксперты фонда публикуют ежегодный рейтинг, основанный на выводах анализа источников данных, который включает около 100 международных критериев и показателей для 17 целей. В отчете по индексу целей устойчивого развития, опубликованном этим фондом в 2022 году, Узбекистан занял 77-е место среди 163 стран с 69,9 баллами.
В целом, все аспекты нашей деятельности свидетельствуют о том, что в нашей стране работа в области устойчивого развития продолжает развиваться по принципу "никого не оставляя позади", при этом осуществляясь последовательно.
Беседовал корреспондент "Нового Узбекистана".