塔什干会议是对巩固国际社会打击恐怖主义努力的重要贡献

2022年3月3-4日，"在联合国全球反恐战略实施联合行动计划框架内中亚国家区域合作"高级别国际会议在塔什干举行。 

这次会议由乌兹别克斯坦共和国总统领导下的战略和区域间研究所与联合国反恐怖主义办公室和欧洲安全与合作组织合作举办，已成为全球范围内具有里程碑意义的活动。 
它为巩固国际社会打击恐怖主义的努力作出了重大贡献，表明了多边合作对国际和平与安全的共同挑战和威胁的重要性，使该区域各国在执行联合国在中亚的全球反恐战略方面的互动达到了一个新的水平。
这次以混合形式举行的活动的规模和高水平得到了与会者的坚实组成的证实-500多名嘉宾，包括中亚国家外交部负责人，联合国，欧安组织，RSPCA，欧盟，上海合作组织，独联体，国际刑警组织的高级官员，民间社会和中亚和南亚主要分析中心的代表以及外国驻乌兹别克斯坦外交使团的负责人。
将联合国海湾合作委员会所有四个领域列入议程--消除有利于恐怖主义蔓延的条件、防止和打击恐怖主义、扩大联合国的作用和加强各国在这一领域的能力、确保人权和法治在打击恐怖主义的斗争中--决定了会议计划的全面和全面性。
应该特别指出的是，塔什干论坛是乌兹别克斯坦总统沙夫卡特*米尔济约耶夫（Shavkat Mirziyoyev）在2020年9月联合国大会第75届会议上提出的倡议的实际实施。 在联合国的高讲台上，国家元首提议总结实施联合国中亚全球反恐战略联合行动计划（JPA）十年的成果，并概述在反恐斗争中进一步合作的前景。 
2021年庆祝的两个重要日期--GKTS通过15周年和SPD实施10周年--赋予了这一活动的相关性。 2006年，联合国大会一致通过了《全球反恐战略》，这是迄今为止唯一一份旨在改善国家政策、区域和国际反恐合作的全球性国际文件。 
反过来，2011年在阿什哈巴德，中亚国家批准了一项在中亚实施联合国海湾合作委员会的联合行动计划，该计划成为国际实践中在实施联合国海湾合作 然后，中亚成为第一个发起全面和全面实施联合国海湾合作委员会的地区。
多年来，在中亚实施联合国全球反恐战略，该地区各国取得了显着成果。 特别是，所有国家都建立并继续改进国家反恐怖主义制度，包括根据联合国海湾合作委员会的主要方向制定一个管理反恐斗争所有方面的管理框架，以及确保预防、预防和打击恐怖主义的体制机制，以及发展这一领域的国际合作。
一个重要的步骤是在该区域采用和实施国家反恐领域活动战略规划的做法，其基础是确保国家机构、民间社会机构和私营部门在联合国全球反恐战略所有主要领域的活动有效互动和协调。
塔什干会议是该地区各国在打击中亚极端主义和恐怖主义方面进一步发展协调和协调合作的系统性努力的合乎逻辑的延续。
会议的明亮关键时刻是乌兹别克斯坦共和国总统Shavkat Mirziyoyev的讲话，引起了专家界的密切关注。 该国领导人概述了乌兹别克斯坦在反恐斗争中的方法，提出了一些相关和需求的计划提案。
国家元首强调，乌兹别克斯坦在这一领域的国家政策的一个显着特点是采用综合、一致、包容的方法，结合执法和预防措施。 
积极参与执行联合国海湾合作委员会的主要方向，以及政府机构，民间社会机构，大大提高了该国反恐措施的有效性。
与此同时，正如乌兹别克斯坦总统Shavkat Mirziyoyev所指出的那样，这项工作的关键优先事项是建立相互理解的气氛和发展社会对话，预防冲突，精神和道德教育。 主要重点是消除有利于恐怖主义蔓延的条件。 国家元首强调，乌兹别克斯坦打击恐怖主义的根本基础是确保人权和自由，法治。 
在这方面，值得注意的是，打击极端主义和恐怖主义是确保该国国家安全的优先事项之一。 乌兹别克斯坦一贯无条件地谴责一切形式和表现的恐怖主义，并支持采取集体努力打击恐怖主义。 共和国建立了一个打击恐怖主义的国家制度，其中包括一个广泛的管理和体制框架，以确保执行有效的反恐政策。
因此，2021年7月，乌兹别克斯坦共和国通过了《2021-2026年打击极端主义和恐怖主义国家战略》，旨在实施有效和协调的打击极端主义和恐怖主义国家政策，确保国家安全、公民权利和自由。
乌兹别克斯坦在各种世界排名中占据了很高的位置，这清楚地证明了所采取的措施的正确性和有效性。  因此，根据国际研究所盖洛普的世界法律和秩序指数，乌兹别克斯坦在安全方面进入前十名，指标为100个可能中的92分。 根据全球恐怖主义指数，我国是世界上最安全的国家之一。
乌兹别克斯坦奉行平衡、和平、务实和一贯的外交政策，在平等和互利的基础上积极与国际社会合作。 共和国在打击恐怖主义领域签署了14项主要的普遍国际法律文件。  
今天，我国是一些地区反恐怖机构的成员，如独联体ATC，SCO RATS等。  
例如，总部设在塔什干的上合组织反恐怖机构的成立，已成为对乌兹别克斯坦在反恐斗争中发挥领导作用的一种认可。 独联体通过了独联体成员国在2020-2022年打击恐怖主义和其他暴力极端主义表现形式方面的合作计划。
在打击恐怖主义方面，乌兹别克斯坦特别重视与欧安组织的伙伴关系，欧安组织得到两年期军事-政治方面联合合作方案的支持。 因此，在2021-2022年合作框架内，主要目标被确定为打击恐怖主义，确保信息网络安全和协助打击资助恐怖主义。
考虑到国际恐怖主义的转变, 
此外，为了开发全球反恐潜力，乌兹别克斯坦正在积极启动各种有效的合作机制。 这次会议就是一个令人信服的例子。在这次会议上，乌兹别克斯坦总统提出了几项建议，以便不仅在区域一级，而且在全球一级继续成功地打击恐怖主义威胁。
特别是，为了加强不断监测和关键评估联合行动计划执行情况的机制，协调中亚国家之间的互动，乌兹别克斯坦呼吁在我们地区开设联合国反恐怖主义局办公室。 该办公室可以作为在这一领域开展业务的其他国际和区域组织活动的协调者
在该地区。 特别是，只有在联合国系统中，18机构处理中亚反恐的各种问题。 
近年来的观察记录了一个事实，即互联网已成为传播激进意识形态的工具。 
极端分子利用虚拟空间招募新兵，筹集资金，计划和实施恐怖活动。 在这方面，团结各国在互联网上打击恐怖主义的努力越来越重要。 
为此，乌兹别克斯坦总统Shavkat Mirziyoyev在2020通过的中亚网络安全和新技术计划的框架内发起了中亚网络恐怖主义统一电子网络的创建。 它将有助于促进经验、数据、研究和最佳做法的交流。

该国领导人没有忽视从军事冲突地区返回的人的康复和重返社会问题。 如你所知，中亚国家是第一批从中东战区返回其公民的国家之一。 该地区各国总共遣返了1500多人。 在这方面，扩大该区域各国专家在解决公民康复和重返社会过程中出现的问题方面的合作问题特别重要。
为了改善这一领域的计划，以及制定打击中亚国家恐怖主义宣传的建议，我们国家元首提议在联合国反恐联盟的主持下建立一个区域专家委员会。 
安理会将成为交流信息和经验、制定关于回返者去激进化问题的联合办法和方法以及打击恐怖主义宣传的有效措施的重要平台。
今天，在世界许多地方，宗教间和种族间的矛盾增加，仇恨正在煽动。 这导致了社会的分裂，有时还导致了基于国家和宗教原因的冲突和冲突。 

在这方面乌兹别克斯坦总统特别注意在社会各阶层的参与下促进容忍、宗教间和文化间对话的思想和原则2023年在乌兹别克斯坦发起了一次高级别会议"
如你所知，2018年12月12日，联合国大会一致通过了乌兹别克斯坦发起的"教育和宗教宽容"特别决议。 在这方面，会议将成为执行该决议的实际体现，将使政府机构，国际组织和民间社会的代表能够确定有希望的合作领域，以解决热门问题。 该平台将提供一个机会，制定有助于防止社会激进化进程、确保福祉和稳定的共同办法和有效措施。 
当然，有效的青年政策是成功打击极端主义和恐怖主义的最重要条件。 它在反恐斗争中的相关性是由于激进组织的行列的补充，主要是以牺牲最容易受到意识形态影响的年轻一代的代表为代价的。 
考虑到这一点，乌兹别克斯坦总统提议于2023年在撒马尔罕召开中亚和南亚国家青年理事会。 它旨在成为交流经验的有效平台，为年轻一代的自我实现创造有利条件，并形成他们对极端主义和恐怖主义思想的稳定免疫力。 
国际和区域组织负责人的发言也引起了与会者的特别关注。 

特别是，联合国秘书长安东尼奥*古特雷斯强调，塔什干平台展示了中亚国家共同努力防止和打击恐怖主义威胁的政治意愿。 他高度赞赏通过社民党在中亚实施全球战略并与联合国密切合作逐步实施的该地区各国的努力。 据他介绍，该文件是在GKTS的四个领域提供技术援助的重要工具。
联合国副秘书长弗拉基米尔*沃龙科夫在会上发言时表示，该地区各国在防止恐怖主义威胁扩散到邻国方面承担了"重大责任。"根据V.Voronkov的说法，联合行动计划是该地区能够加强在这种情况下必要的全面多边合作的机制。
联合国毒品和犯罪问题办公室执行主任加达*瓦里在向与会者致词时高度赞赏中亚国家承诺通过采取措施应对与毒品、犯罪和恐怖主义有关的挑战来加强区域稳定。 她强调，打击恐怖主义的共同努力至关重要，因为恐怖主义是一个复杂的问题，需要采取全面措施，主要是让社区和年轻人参与，加强社会凝聚力，防止激进化导致暴力极端主义。 
会议的一个重要成果是该区域各国外交部负责人通过了在多边协商和协商一致基础上制定的最新联合行动计划。 
它确定了战略方向和具体任务，执行这些目标将有效打击中亚国际恐怖主义的威胁。
该区域各国已认识到社民党是共同努力打击恐怖主义和暴力极端主义的全面、综合和可操作的框架。 根据实施社民党的经验，更新后的文件考虑到了新的威胁和挑战，例如防止将信通技术用于恐怖主义目的，遣返从战斗冲突地区返回的公民并使其重返社会，以及其他方面。  
反过来，中亚各国外交部首脑在论坛期间通过的《塔什干宣言》确认了中亚国家在新的社民党框架内合作的承诺，以及继续加强区域对话、采取集体和个别措施防止和打击中亚恐怖主义的共同愿望。 
据观察人士称，《塔什干宣言》已成为中亚国家在打击恐怖主义方面进一步发展合作的系统和一贯措施的组成部分，并在阿什哈巴德高级别会议--《阿什哈巴德最后宣言》和《关于执行联合国海湾合作委员会（2011年）和《阿什哈巴德反恐宣言》（2017年）、撒马尔罕--《关于加强青年在打击暴力极端主义和导致恐怖主义的激进化方面的作用的撒马尔罕宣言》（2017年）、《撒马尔罕宣言》）、《关于加强青年在打击暴力极端主义和激进化方面的作用的撒马尔罕宣言》（2018）和杜尚别 - 关于"打击恐怖主义及其资金来源包括贩毒和有组织犯罪的国际和区域合作"国际会议成果的杜尚别宣言(2019年)。
这次活动的一个重要结果是专家界的一致意见，他们承认，在塔什干举行的高级别国际会议见证了中亚国家在应对安全面临的共同挑战和威胁方面的团结和凝聚力，以及该区域各国在共同战略方针的基础上密切合作打击一切形式和表现的恐怖主义，以确保共同和不可分割的安全的坚定态度。
《塔什干纲领》提供了一个机会，在考虑到不断变化的国际社会政治和社会经济环境的情况下，就打击恐怖主义的共同原则和方法达成一致意见。 这将进一步使我们能够协调努力，打击新的挑战和威胁，并在打击恐怖主义的关键问题上保持高度互动，加强区域合作。
最后，塔什干会议有助于增强国际社会对中亚国家作为国际关系负责任主体、愿意为中亚地区可持续发展承担共同责任的信心。 这反过来又是中亚国家与作为打击极端主义和恐怖主义关键环节的国际机构进一步发展全面合作的重要条件。
因此，塔什干会议成为国际社会共同努力打击对和平与安全最严重威胁之一的恐怖主义的一个重要阶段，使中亚国家与国际和区域组织在打击恐怖主义方面的互动提高到一个质的新水平。 
它是乌兹别克斯坦与以联合国为代表的国际社会之间建设性互动达到高水平的一种指标。 与此同时，国际和区域组织，外国和主要外国专家的高级代表在乌兹别克斯坦首都的个人参与使这次活动成为一个重要的全球对话平台。 
这次会议的成功举行也证明国际社会绝对支持乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫在国家和社会各个领域进行的大规模改革，以及塔什干的外交政策方针，其主要目的是把中亚变成一个睦邻、稳定、互利合作、共同繁荣和可持续发展的空间。   
阿克兰琼*涅马托夫,
第一副署长 
战略和区域间研究所
乌兹别克斯坦共和国总统领导下的研究