FUQAROLARNING INTERNETDAGI FAOLIYATI: HUQUQ VA CHEGARALARNI TAHLIL QILISH

Ushbu maqolada axborot-kommunikatsiya texnologiyalarining fuqarolarning siyosiy va ijtimoiy faoliyatiga ta'siri jihatlari ko'rib chiqiladi, fuqarolarning faoliyatini va ularning kiber kosmosdagi ijtimoiy faolligini tartibga solishning huquqiy asoslari tahlil qilinadi, shuningdek fuqarolarning noqonuniy ijtimoiy faolligi va ularning keyingi javobgarligining ayrim misollari ko'rib chiqiladi.  

Kalit so'zlar: kiber makon, Internet, fuqarolik faoliyati, huquqiy tartibga solish, elektron hukumat. 
So'nggi bir necha o'n yilliklar ichida fuqarolarning ijtimoiy faolligini shakllantirishda axborot-kommunikatsiya texnologiyalarining (AKT) roli keskin oshdi. AKTni, xususan Internetni keng joriy etish fuqarolarning ko'plab davlat xizmatlaridan foydalanishlari, ularning turli munozarali forumlarda ishtirok etishlari, muayyan ijtimoiy qarashlar va manfaatlarni himoya qilish uchun onlayn petitsiya tizimini shakllantirish uchun yangi imkoniyatlar ochdi.va boshqalar. 
AKTni joriy etish bilan bir qatorda, jamiyatning ushbu texnologiyalarni qo'llash oqibatlariga qiziqishi ortib bormoqda: onlayn kampaniyalar, individual tashkiliy tuzilmalarning veb-saytlari, elektron hukumat xizmatlari, elektron ovoz berish, taqdim etilayotgan elektron xizmatlarning keng tanlovi va boshqalar. Fuqarolarning xatti-harakatlari ko'pincha tor yo'naltirilgan sharoitlarda ta'minlanadi va AKTni fuqarolikning kengroq nazariyalari va amaliyotlariga tatbiq etish oqibatlari e'tiborga olinmaydi [1]. 
Internetdan foydalanish va fuqarolarning ijtimoiy faolligi o'rtasidagi bog'liqlik bo'yicha olib borilgan tadqiqotlar tarmoqdagi turli harakatlar natijasida yuzaga keladigan ko'plab ta'sirlarni aniqladi. S. Valenzuelning tadqiqotiga ko'ra, internetdan foydalanishning o'ziga xos turlari siyosiy ishtirokga ta'sir qiladi, fuqarolikning itoatkor yoki dolzarb me'yorlarini rivojlantirishga yordam beradi, ya'ni internetdan foydalanish bilan shug'ullanadigan odamlar, internetdan foydalanish bilan shug'ullanadiganlarga qaraganda, qarz bo'yicha ovoz berishda ko'proq ishtirok etishadi. Ushbu natijalar shuni ko'rsatadiki, fuqarolikning o'ziga xos me'yorlarini aks ettiruvchi onlayn faoliyat ko'pincha fuqarolarning siyosiy ishtirokining tegishli shakllarini bashorat qiladi [2]. 
Fuqarolarning Internet makonidagi faoliyatiga huquqiy cheklovlar. Kiber makonning paydo bo'lishi bilan, yangi jamiyatning bir turi sifatida, aloqa usullari va inson faoliyati sezilarli darajada o'zgardi. Binobarin, ijtimoiy aloqalardagi o'zgarishlar jahon qonunchiligida o'zgarishlarga olib keldi. Axborot texnologiyalari tarmoqqa inson huquqlarini olib keldi va endi elektron hukumat kiber kosmosda shaxslarning huquqlari va majburiyatlarini ko'rib chiqmoqda. Bu elektron yoki kibernetik jamiyatning yana bir muhim elementidir. 
O'zbekiston Respublikasi Prezidentining PQ-4366-sonli qarorida ta'kidlanganidek, " sohaning hozirgi holatini tahlil qilish ommaviy axborot vositalarida yuzaga keladigan muammolarga tezkor va to'g'ri javob berilmaganligini, jamiyatning mamlakatda keng ko'lamli islohotlar to'g'risida keng qamrovli ma'lumotlarni o'z vaqtida taqdim etish haqidagi so'rovlarini ko'rsatadi, bu esa axborot sohasidagi ishlarni sezilarli darajada kuchaytirish, matbuot faoliyatini sifat jihatidan yangi- davlat organlari va tashkilotlari, ommaviy axborot vositalari xizmatlari [3]. Shu munosabat bilan O'zbekiston jahon hamjamiyati bilan bir qatorda kiber kosmosda normativ-huquqiy va Qonunchilik bazasini rivojlantirishda davom etmoqda. So'nggi bir necha yil ichida quyidagi o'zgarishlar bunga misol bo'lishi mumkin: 
 ommaviy axborot vositalari (ommaviy axborot vositalari) xodimlariga O'zR "jurnalistning kasbiy faoliyatini himoya qilish to'g'risida" gi Qonuniga muvofiq kuchli himoya beriladi [4]; 
 2019 yil avgust oyida bloggerlarga "tergov jurnalistikasini olib borish" huquqini beradigan axborotlashtirish to'g'risidagi qonunga o'zgartirish kiritildi [5]; 
 2021 yil aprel oyida"shaxsiy ma'lumotlar to'g'risida"gi qonunga o'zgartirishlar kiritildi, ular endi veb-sayt egalaridan o'z ma'lumotlarini O'zbekistonda saqlashni va o'z serverlarini axborotlashtirish va telekommunikatsiyalar sohasida nazorat qilish Davlat inspektsiyasida ("Torkomnazorat") ro'yxatdan o'tkazishni talab qiladi. Qonun regulyatorga tuzatishlarga mos kelmaydigan veb-saytlarni blokirovka qilish huquqini beradi [6];
 2020 yil dekabr oyida dastlab 2018 yilda qabul qilingan "global Internet axborot tarmog'ida axborot xavfsizligini oshirish chora-tadbirlari to'g'risida" gi 707-sonli qarorga o'zgartirish kiritildi. Yangi tuzatish O'zbekiston Respublikasi Prezidenti (AIMK) ma'muriyati huzuridagi axborot va ommaviy kommunikatsiyalar agentligining ommaviy kommunikatsiyalar markazi, ijtimoiy tarmoqlar va xabar almashish ilovalari egalariga 24 soat ichida "taqiqlangan" kontentni olib tashlash huquqini beradi. Agar taqiqlangan tarkib, shu jumladan ijtimoiy tarmoqlardagi postlarga sharhlar o'chirilmasa, ommaviy aloqa markazi sayt egasini yoki kompaniyasini sudga berishi mumkin [7]; 
 2019 yil sentyabr oyida O'zbekiston Respublikasi Prezidentining Adliya vazirligi va Oliy sudiga "ekstremistik yoki terroristik deb tan olingan va O'zbekiston Respublikasi hududida taqiqlangan tashkilotlar, veb-saytlar, ijtimoiy tarmoqlar va mobil xabarchilar" ning dolzarb ro'yxatini e'lon qilish majburiyatini yuklagan Farmoni imzolandi [8]. Adliya vazirligi va Oliy sud ushbu ma'lumotni o'z veb-saytlarida e'lon qildi [9];
 2018 yil sentyabr oyida veb-saytlarni blokirovka qilish qoidalari joriy etildi.  Ko'rsatmalarga muvofiq, ommaviy kommunikatsiyalar bo'yicha Markaz hozirda " O'zbekiston Respublikasi qonunchiligi bilan taqiqlangan ma'lumotlarning Internet tarmog'ida tarqalishini 24 soat davomida kuzatib borish bilan shug'ullanadi va yuridik shaxs hisoblanadi va uning vakolatiga kiradigan masalalar bo'yicha davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari, nodavlat notijorat tashkilotlari, axborot xizmatlari bozori sub'ektlari bilan belgilangan tartibda o'zaro hamkorlik qiladi, reestrni yuritadi axborotni o'z ichiga olgan Butunjahon Internet axborot tarmog'ining axborot resurslari, tarqatish O'zbekiston Respublikasi qonunchiligi bilan taqiqlangan, shuningdek axborot va ommaviy kommunikatsiyalar sohasida ekspert komissiyasining ishchi organi vazifasini bajaradi. Axborotlashtirish to'g'risidagi qonun bilan belgilangan "taqiqlangan" ma'lumotlarning kengaytirilgan toifasiga" mavjud konstitutsiyaviy tuzumni majburan o'zgartirishga chaqiriqlar " va O'zbekistonning hududiy yaxlitligiga tahdid soluvchi materiallar kiradi;" urush, zo'ravonlik va terrorizmni targ'ib qilish", shuningdek diniy ekstremizm, separatizm va fundamentalizmni targ'ib qiluvchi saytlar; davlat sirlari; "milliy, irqiy, etnik yoki diniy nafrat" ni qo'zg'atish; tuhmat; shaxsiy hayotga bo'lgan huquqni buzadigan materiallar; noqonuniy giyohvand moddalar bilan bog'liq tarkib; va pornografiya [10]; 
 2014 yilda axborotlashtirish to'g'risidagi qonunga kiritilgan o'zgartirishlar bloggerlar va boshqa onlayn yangiliklar etkazib beruvchilarni, shu jumladan fuqarolik jurnalistlarini davlat tomonidan tartibga solishga majbur qildi va ularni tarkibni o'chirishga majbur qildi. Qonunning keng ta'rifi blogger sifatida veb-sayt orqali aholiga "ijtimoiy-siyosiy, ijtimoiy-iqtisodiy va boshqa xarakterdagi" ma'lumotlarni tarqatadigan har qanday shaxsga tegishli bo'lishi mumkin [11]. Qonun bloggerlardan tarkibni nashr etishdan yoki hatto qayta joylashtirishdan oldin "ommaviy ma'lumotlar" ning haqiqiyligini tasdiqlashni talab qiladi va agar ular ishonchli deb hisoblanmasa, ularni "darhol o'chirish" majburiyatini oladi. Shuningdek, qonun "milliy, irqiy, etnik yoki diniy nafratni qo'zg'atadigan va fuqarolarning sha'ni va qadr-qimmatini kamsitadigan ma'lumotlarni" taqiqlaydi [12];
 2020 yil dekabr oyida ma'muriy va jinoyat kodekslariga kiritilgan o'zgartirishlar bir qator huquqbuzarliklar uchun jarimalar va qamoq jazosini joriy etdi. Soxta da'volarni o'z ichiga olgan yoki jamoat tartibiga yoki xavfsizligiga tahdid soladigan ma'lumotlarning nashr etilishi endi odatdagi holatlarda ikki yillik qamoq jazosi bilan jazolanadi. Huquqbuzarliklar "qayta", "katta zarar etkazgan", "ommaviy tadbirlar paytida yoki favqulodda vaziyatlarda" sodir bo'lgan, "ayniqsa katta zarar etkazgan" yoki "boshqa og'ir oqibatlarga olib kelgan"hollarda huquqbuzarlar uch yilgacha ozodlikdan mahrum qilinishi mumkin. oqibatlari [13];
 2021-yil mart oyida prezidentni onlayn yoki matbuotda haqorat qilish yoki tuhmat qilish besh yilgacha ozodlikdan mahrum qilish bilan jazolanishini nazarda tutuvchi ma'muriy va Jinoyat kodekslariga o'zgartirishlar kiritildi [14]. Bundan tashqari," fuqarolarga nisbatan tartibsizliklar va zo'ravonliklarni ommaviy ravishda chaqirish " jinoyat internetda yoki katta guruh bilan til biriktirishda sodir etilgan hollarda besh yilgacha yoki o'n yilgacha ozodlikdan mahrum qilish bilan jazolanadi [15];
 2020 yil mart oyida Jinoyat kodeksining 244.5-moddasiga o'zgartirishlar kiritildi [16], yuqumli kasalliklar tarqalishi yoki karantin to'g'risida "yolg'on ma'lumot" tarqatishni ommaviy axborot vositalari yoki Internet orqali uch yilgacha ozodlikdan mahrum qilish [17] va boshqalar. 
Ijtimoiy tarmoqlarda ayrim fuqarolarning noqonuniy xatti-harakatlarini tahlil qilish keng muhokamaga sabab bo'ldi. Inson ongi va jamiyatiga ta'sir qiluvchi buzg'unchi tabiatning har qanday ta'siri qonun doirasida nazorat qilinishi kerak. Hozirgi vaqtda foydalanuvchilarning noto'g'ri xatti-harakatlari va internetda bila turib yolg'on ma'lumotlarning tarqalishi ommaviy axborot vositalari tomonidan fuqarolarni kiber kosmosda sodir etgan noqonuniy xatti-harakatlari uchun keyingi javobgarlik to'g'risida xabardor qilish va ogohlantirish maqsadida yoritilmoqda.