自获得独立以来,我们的国家设定了一个目标,即建立一个法治的民主社会。 其形成的关键阶段之一是1992年12月8日通过了乌兹别克斯坦共和国宪法。 这一重要文件成为建设独立主权国家的基础,成为政治和经济转型的象征。 今年,该国庆祝一个重大历史事件的32周年。
1991年获得独立后,乌兹别克斯坦必须发展自己的法律和政治框架。 宪法在新国家的形成和发展中发挥了关键作用。 它巩固了民主、法治和保护人权的原则,这些原则成为建立无条件法律框架的基础。
该法确定了国家结构的基础、个人的法律地位、国家权力组织的制度和原则、公共自治形式以及国家、社会和人的生活的其他方面。 《乌兹别克斯坦共和国宪法》是根据《世界人权宣言》、《公民权利和政治权利国际公约》、《经济、社会和文化权利国际公约》、《儿童权利公约》和其他国际法律文书通过的。 它还载有乌兹别克国家发展的历史遗产和经验、居住在我国的民族特点、习俗和传统以及普遍原则,根据这些原则,最高价值是一个人、他的生命、自由、荣誉、尊严和其他不可剥夺的权利。
因此,乌兹别克斯坦共和国《基本法》确保公民的基本权利和自由,包括言论自由、工作权、教育权和医疗权。 它还保证保护私人财产和商业活动。 这有助于经济增长和吸引投资。
在过去三十年中,该国在法律改革和民主化领域取得了长足的进步。 在此期间,《宪法》仍然是旨在改善公民生活条件和发展民主体制的改革的不变基础。 但在全球变化和全球面临挑战的背景下,不断更新现有法规尤为重要。
很明显,世界上正在发生的进程,以及乌兹别克斯坦转型的高度动态,需要修改我国全面活动的概念。 今天的主要任务是巩固和调动所有内部和外部资源,以无条件地实现国家发展目标,在国际舞台上有效促进共和国人民的利益,并在积极主动、务实、建构主义、开放和人性化活动的原则基础上逐步提高国家经济在世界市场上的竞争力。
这就是为什么在4月2023举行了全国公民投票,结果在新版本中通过了我国的基本法。 由于这一历史事件,引入了27文章,其数量从128增加到155,并且更新了一半以上现有规范的内容。 主要增加的是人权保护和执行领域的创新。 值得强调的是,乌兹别克斯坦首次被定义为一个社会、世俗和合法的国家。
在起草新版宪法时,主要指导方针是改革的目标-确保公民的体面生活,种族间和宗教间的和谐,乌兹别克斯坦人民的福祉和繁荣。 我们国家发展的历史经验,对世界文明作出宝贵贡献的伟大祖先的丰富科学,文化和精神遗产被考虑在内。
应该指出的是,对实施宪法改革的国内外经验的比较研究使我们能够确定一个共同的模式:人类导向,保护他的荣誉和尊严,形成公平和开放的公民社会。
与此同时,宪法的特殊作用是巩固三合会的地位-个人,社会和国家,表达"现代国家和公民社会的相关性",以及定义他们每个人的"权利,权力和责任领域"。
乌兹别克斯坦的立法注意到以前存在的"国家-社会-人"范式转变为新的"人-社会-国家"。
新乌兹别克斯坦政策的优先事项在宪法上得到了巩固,对民主、自由和平等、社会正义和团结理想的忠诚得到了证实。 该文件还指出:外交政策活动是在普遍公认的国际法原则和规范的基础上进行的,该国努力在合作,相互支持,和平与和谐的基础上加强和发展与国际社会(
第13条写道:"乌兹别克斯坦共和国的民主基于普遍原则,根据这些原则,最高价值是一个人,他的生命,自由,荣誉,尊严和其他不可剥夺的权利。
民主权利和自由受到宪法和法律的保护。"
因此,今天,《基本法》的规范大大扩大了人权和自由的界限,充分保障了对人权和自由的保护:制定宪法禁止死刑、酷刑、暴力和对个人的无情待遇;将对限制公民权利和自由的所有调查行动和行动搜查措施的制裁权移交法院;巩固不作不利于自己的证词的权利;保证保护个人财产不受无偿拆毁和破坏;以牺牲国家为代价获得一定数量的免费医疗服务。
《宪法》继续是可持续发展的支柱。 一项重要任务仍然是进一步改善法律制度,提高国家机构的效力,并继续进行旨在改善生活质量的改革。
乌兹别克斯坦《宪法》(第十三章)首次单独列入了一章,规定民间社会机构的活动。 因此,第69-70条揭示了这个词的定义,其中包括公共协会-专业和创造性工会,政党,科学家协会,妇女组织,退伍军人协会,青年和残疾人协会,群众运动以及其他非政府组织,公民自治机构和媒体。
国家保证在其领土和国外对乌兹别克人的保护和赞助。 公民不能被驱逐出共和国或引渡到另一个国家。 在我国,根据国际法准则,正在实施与居住在国外的同胞保持和发展关系的政策(第23条)。 此外,为了恢复其被侵犯的权利和自由,保障个人有权在法律规定的时限内由主管、独立和公正的法院审查其案件。
我们的基本法的相关性反映在它包含了人类今天面临的许多全球挑战的答案。
因此,近年来,在总统的领导下,形成了环境保护领域公共行政的新体系,通过了一些关键的监管法律行为,并更新了战略和计划文件草案。 在这方面,新版《宪法》的通过有助于加强建设新乌兹别克斯坦的法律基础。 除了关于这一领域的第68条(关于国家对地球、其底土和性质的保护和保护)之外,巩固第49条也变得重要。:
"每个人都有权获得有利的环境,有关其状况的可靠信息......国家按照可持续发展的原则,实施改善,恢复和保护环境的措施,维护生态平衡。"
***
乌兹别克斯坦共和国宪法仍然是构成国家未来基础、维持社会稳定和促进人民繁荣的重要文件。
为了纪念这项基本法律通过32周年,共和国已经举行了科学会议,展览和其他文化活动。 这一切不仅强调《基本法》的重要性,也有助于提高公民的法律素养。 庆祝另一个周年不仅仅是对过去的致敬,而是对未来的展望,充满了新的机遇和成就。
鲁斯塔姆*阿卜杜拉耶夫,
TSYUE系副教授,哲学博士(PhD)
在法律科学。