媒体独立是乌兹别克斯坦建立强大民间社会的关键

在现代世界中，很少有人会争辩说，为了国家和社会的可持续发展，媒体应该发挥特殊的作用。 这是什么角色？ 这是社会与当局之间连接桥梁的重要功能。 媒体提出了有问题的问题，将政府和社会的注意力集中在需要找到解决这些问题的方法上。 在我们共和国实现媒体如此高的地位不是一时的任务。 这是一个漫长而耗时的过程。 

我们的社会就像一个跑在这个距离中间的马拉松运动员。 然而，激发人们对实现终点线的信心--在建立独立和强大的媒体方面取得积极成果--的是当局的坚定决定，即结束这一问题，建立一个现代信息领域，有竞争力的媒体，并为言论自由和多元观点提供充分的机会。 这些是建设新乌兹别克斯坦的优先任务。
与此同时，应该指出的是，在这条道路上已经实现了一点。 大众媒体代表在该国社会政治进程中的参与，作用和地位在几年前是无法想象的。 自2017年以来，乌兹别克斯坦的大众媒体经历了一个快速形成的时期。 
是什么使信息领域的这种状况成为可能？ 这是增加了一些因素的结果。
首先，当局的系统工作，以改善管理媒体活动的立法框架。 乌兹别克斯坦为确保言论和信息自由建立了坚实的法律框架。 为了加强确保言论自由和有效媒体活动的法律框架，该国通过了10多项法律。 
当然，新宪法已成为确保言论自由的最重要一步。 它坚决保障新闻媒介的自由,行使其接受、使用和传播新闻的权利。 
应该单独指出的是，"乌兹别克斯坦-2030"战略规定改进保护大众媒体权利的制度，加强阻碍其专业活动的责任。 计划一贯坚持开放政策，确保公民接受、使用和传播信息的权利得到保障。 
为实现该战略的优先目标，制定了一项法律草案，规定对干预或妨碍大众媒体合法活动的行政责任。 该法律预计将于2025年通过。 
第二，立法举措的实施为保障言论自由和大众传媒发展创造了有利条件。 乌兹别克斯坦最近在这个方向上做了很多工作。 简化了国家大众媒体登记程序，提供了税收优惠和津贴，等等。 
今天，大众媒体的国家注册仅通过公共服务中心或EPIGU进行，其期限已从15减少到10天。 此外，从2022年7月1日至2025年7月1日，媒体以减少50％的税率缴纳所得税。 自2023年5月以来，国家广播网络的设计、建设、使用和发放广播服务许可证的费用减少了50%。 
国家对媒体工作者的支持值得特别关注。 因此，在媒体作为主要工作地点工作一年以上的记者和编辑人员可以获得外语教学费用的50%的补偿。 数十名记者以牺牲国家为代价被派往国外，以提高他们的技能并参加着名的媒体活动。
在AIMC及其区域司下设立的"对话平台"履行了一项重要职能,目的是保护和确保媒体代表的权利,并向他们提供法律援助。 
第三，系统的工作，以确保公共当局和管理的活动的开放性。 已经建立了一个机制，向媒体和公众报告国家机构首脑，定期举行简报会、记者招待会和就各种问题，包括高调的问题进行解释。
新闻处的活动进行了彻底改革，新闻秘书的地位得到了提高，他们被等同于新闻部的副主管。 目前，1,400多名员工在乌兹别克斯坦各部和部门以及国家组织的新闻服务部门工作。 新闻秘书是信息政策管理者的顾问，他们的地位也相当于副局长。
此外,还同司法部一道批准了评价新闻秘书的标准,根据这些标准,新闻秘书处协调其活动,确定政府机构对社会开放的效力程度,并编制新闻服务效力的适当评级。
所采取的措施使乌兹别克斯坦的信息领域充满了关于正在进行的改革和政府机构工作的信息,从而促进了信息领域的进一步开放。 因此，今天互联网上超过一半的新闻信息流是通过政府机构新闻服务的活动，以及专题新闻导览，会议，简报等形成的。
在2022中，对违反公共当局和管理层活动公开性立法的行为规定了行政责任。 所有这些都为媒体创造了额外的机会。 记者向政府机构发出请求，进行新闻调查，提出影响全民利益的社会重大问题。
第四，系统性地提高政府机构与社会之间"反馈"渠道的有效性。 特别是，AIMK与政府机构的新闻秘书一起创建了一个快速响应公民呼吁的机制，以及批评和广泛讨论的信息指南。 
与此同时，分析表明，关键材料的数量正在增长。 如果在2020中确定了大约9.4千种材料，那么在2023中–21.5千种。 还需要注意对关键材料的反应增长的动态。 因此，如果在2020中发布了大约7.1千个回复和专家意见，那么在2023中–超过20千。
在这方面,值得强调的是,关键材料和反应出版物数量日益增长的趋势反映了乌兹别克斯坦民主化和社会政治生活广泛自由化的稳定进程,以及国家和社会之间建立了真正的对话。 与往年不同，当局对批评的看法和反应存在明显的根本差异：a）压制措施不适用于媒体和博主提出问题; b)国家和社会之间进行公开对话,包括承认当局的错误估计和政府愿意保护人民的利益;c)防止封锁媒体资源和媒体,维持其正常运作。
第五，建立了高素质新闻人才培养制度。 新闻学领域的专家由新闻和大众传播大学、乌兹别克斯坦国立大学、国立世界语言大学、塔什干国立东方研究大学、卡拉卡尔帕克国立大学和布哈拉国立大学培训。
他们在印刷媒体与出版、视听新闻、网络新闻与管理、媒体理论与实践、军事与体育新闻、数字媒体和国际关系等20多个领域接受培训。
第六，与信誉良好的国际组织建立了富有成效的合作。 乌兹别克斯坦正在与欧安组织和教科文组织的有关单位发展密切联系，以便合作进一步加强言论自由和媒体活动，并改进这方面的国家立法。 与欧安组织新闻自由代表办公室举行了一些活动。 在教科文组织专家的直接协助下，2019年制定并通过了国家记者职业道德守则。
目前，与教科文组织和欧安组织/民主人权组织一道，与外国专家合作，组织了最后确定《信息法》草案的工作，使该文件草案符合公认的言论自由要求。 应该强调的是，该文件的通过将使国内立法框架系统化成为可能，并为该国大众媒体的发展提供新的动力。
上述自由化信息环境的系统性措施导致了非国家媒体的快速发展。 在国家媒体市场转型过程的背景下，私营部门显示出最高的增长率–电视频道，电子媒体以及博客。 据乌兹别克斯坦记者联盟称，近年来，该国媒体数量从1,514家增加到2,300多家，其中65％是私人媒体。 电子媒体领域的指标值得注意，其中在线出版物的数量从395的2016增加到745的2023（增长+88％）。 同期活跃博主的数量呈现爆炸性增长-从50到超过1.2千（+2,400％）。
今天，国内电子媒体和博客已经成为批判性讨论的引擎，社交网络和博客的普及在该国蓬勃发展。 
由于高调的信息指南和问题的报道，特别是关于建筑，生态和环境保护，道路安全领域以及社会和经济领域的缺点，博客和在线媒体赢得了很高的声誉和