乌兹别克斯坦正在采取有力措施减少影子经济

我国正在实施大规模改革，旨在为开展业务创造货币，货币，税收和其他领域的有利条件，以及改善投资环境。

但与此同时，在商业实体之间进行的专家评估和调查表明，经济中的影子营业额仍然处于较高水平。 这在贸易和饮食、卡车运输、住房建造和修理、住房和公共服务等领域尤其明显。
当然，这种情况损害了真正企业家的利益，并为做生意创造了不平等的条件。  
在1月16日的会议上，国家元首强调，影子经济的问题迫在眉睫。 根据提供的数据，大量的营业额仍然处于阴影之下：服务业—140万亿soums，建筑业—50万亿soums，工业—40万亿soums。 如果这些资金用于其预期目的，GDP将增加135万亿苏姆，国家预算将补充30万亿苏姆。  
在报告中的2.7万个建筑组织中，几乎有1.1万个（41%）表示只有一名正式雇员。 其中2 249个在塔什干，1 087个在塔什干地区，837个在撒马尔罕地区。 这些公司去年完成了价值4万亿soums的建筑工作。
一个全球性问题
不幸的是，影子经济不仅存在于乌兹别克斯坦，而且存在于世界各地。 经济学家E.Feig估计，其规模在上世纪70年代末达到美国官方国内生产总值的三分之一。 美国国会经济委员会专门讨论了这一评估。
1991年,在日内瓦举行了一次欧洲分析家会议,专门讨论影子经济和非正规经济。 根据其材料，发布了关于发达市场经济国家影子经济统计的特别指南。 从那时起，这个问题在许多发达国家和发展中国家得到了广泛的研究。 2016年，意大利的影子经济占GDP的比重为21.1%，瑞典为20.4%，法国为14%，德国为13%。 
发展中国家的指标特别高。 例如，在泰国，其数量达到71百分比，在埃及和玻利维亚—66百分比，在巴拿马-62百分比。 直到最近，俄罗斯在排名中占据第四位，复盖了28个州，并进入了前五大影子经济体。 根据对全球"影子"发展的评估和预测的多项研究，其数量为33.6万亿卢布，或等于该国GDP的39％。  
乌克兰有一个大的影子经济-与GDP的46％的指标，尼日利亚-与48％和阿塞拜疆-与67％，斯里兰卡-与38％。 
专家给出了影子经济的定义-在国家监管，税收或控制框架之外的经济活动。
影子经济部门数量的最小指标在美国—占GDP的7.8％，日本—10％和中国—10.2％。 2016年，影子经济在全球国内生产总值中的份额超过22.6％。 在接下来的几年里，这个数字下降了：在2017—到22.5百分比，在2020—到22.1百分比。 预计2025年这一数字将降至21.4%。
原因和影响
导致影子经济发展的因素有很多。 这些是人的矛盾性质，善与恶之间的斗争，税收政策的缺陷，商品和服务市场的不饱和度，工业和经济领域之间缺乏平衡，人口购买力低，立法框架不足，打击经济犯罪机制不完善，国家对私人财产和私营部门的态度，官僚主义，公务员的能力和责任水平，对企业家的行政压力，对慈善的胁迫。
在阴影中经营的企业家向国库缴纳较少的税款，人为地减少实际利润量或向国家隐瞒销售商品，完成的工作或提供的服务的收益。
应该认识到，"从柜台下"出售走私香烟并且没有表明从任何地方获得的收入的店主也可以在美国或英国获得。 唯一的区别是，在发达国家，各国政府正试图采取措施减少非法贩运的份额。 
在前苏联，人类日常生活所需的商品往往供不应求。 例如，许多企业或组织的司机出售了一些用于填满公务车的汽油。 在其中一项关于影子经济的研究中，有人指出，在上个世纪的70中，从33到65用于填充大城市汽车的汽油的百分比以这种方式被盗。
还可以通过归因于未生产的产品，未种植的作物和未经证实的服务来从国库中窃取资金。 影子经济存在的一个重要因素是有大量现金流通。 这是由于人们对金融机构的不信任造成的。 即使当人们有机会在20世纪70年代和80年代存钱时，很少有人把它带到储蓄银行，因为它被推广，但更喜欢把它"放在枕头下"。"他们原来是对的，考虑到人口在上个世纪90年代的"烧毁"银行存款的命运。  
乌兹别克斯坦总统为减少创业障碍和减少税收利息而进行的改革有助于减少影子经济。 但是，仍然存在一些问题。 其中之一是国家元首指出的，当时他引用了一个事实，即一家建筑公司，在报告中指出只有一名员工的存在，正在建造一个价值50亿soums的物体。
影子经济在任何国家都是非法的，而且经常为这种违法行为规定刑事责任。 例如，假冒产品的供应商，销售它的人，以及对他们贿赂的阴谋视而不见的官员知道什么是非法工作的。 因此，一切都尽可能秘密地完成。
负责的机构只能给出初步估计。 在2019中，据报道，乌兹别克斯坦影子经济的份额可能从48到62百分比不等，具体取决于领域。  
开放政策，以及为什么需要数字化
近年来，由于开放政策，各种统计事实被带到公众面前。 这可能给人的印象是影子经济的份额正在增加。 如果世界银行认为乌兹别克斯坦的国内生产总值为800亿美元，那么320亿美元的收入就不会进入国家预算。 影子经济的危害还在于它"杀死"了合法纳税的动机。 例如，看到公司或公司如何通过隐藏收入来充实自己，另一家公司的所有者失去了纳税的愿望。
当然，影子经济在乌兹别克斯坦的存在有其根源和原因。
首先是国家对经济事务的过度干预。 直到最近，一个活跃的企业家，已经正式注册了他的业务，不能说他是完全免费的。 例如，该地区的khokim或其他官员可以"要求"为活动，景观美化或其他目的分配一定数量。 商人，谁在话中基本上是被迫转移部分收入的事件，那么，当然，没有表明这一数额在税务报告。 为什么商店和食堂不喜欢给顾客一张支票？ 因为他们不得不留下一个漏洞来关闭一些官员或检查员的无薪集会。  
第二个原因是沉重的税收负担。 因此，乌兹别克斯坦政府将增值税降至12％，以鼓励企业家透明经营。 这意味着有必要确保税收不会给喜欢从事私人运输而不是正式工作的有条件汽车司机带来负担。 
第三个原因是腐败。 乌兹别克斯坦有几个检查机构，这些机构的工作人员总是对企业家隐瞒收入行贿的报道视而不见。
现在在乌兹别克斯坦，文件和办公室工作正在逐渐数字化，这导致影子经济的份额减少。 现金周转率的减少和向电子支付的过渡，一方面也减少了影子经济，另一方面也有助于增加对银行的信心。    
在关于影子经济问题的政府会议上，Shavkat Mirziyoyev总统指出，检察长办公室下打击经济犯罪部门的活动将完全改变。 在他的领导下将开设一个科学分析和培训中心。 
国家元首签署了一项关于在打击影子经济领域改进国家控制机制的措施的法令。 他们为守法的企业家提供支持，不是以压制的方式减少影子经济的规模，而是通过刺激企业家的机制，为他们提供实际援助。 此外，通过拒绝加强处罚，计划保护善意的企业家，这应该导致消除阻碍业务发展的腐败因素。 
关于这项工作结果的结论可以在一年内做出-届时将公布关于乌兹别克斯坦影子经济份额的新报告。