社会保护是国家政策最重要的组成部分
在乌兹别克斯坦,对弱势群体的支持始终是最重要的,因为诸如仁慈和互助等价值观念是乌兹别克斯坦人民文化和传统的组成部分。
《乌兹别克斯坦共和国宪法》第1条在新版本中规定:"乌兹别克斯坦是一个主权、民主、合法、社会和世俗的国家,实行共和制政府。"在基本法层面上通过社会规范,一方面是国家对保护和支持公民的传统承诺的声明,另一方面,确定了基于社会正义和团结等理想的国家发展的进一步
在过去一段时间里,乌兹别克斯坦在社会部门建立了一个有效的组织和法律框架,更侧重于有针对性的支助。 目前这一领域的立法包括1600多项规范性法律行为。
2017年,由于通过了乌兹别克斯坦共和国2017-2021年五个优先发展领域的行动战略,改革(包括社会领域)获得了新的动力。 作为执行工作的一部分,在保健系统、教育和对人口中弱势群体的支助方面取得了重大的积极成果。
例如,在2017-2021中,救护站的数量达到了1,700,而截至2016,它们的数量刚刚超过800。 救护车队已从2016年的1890辆大幅扩大到2020年的2842辆。 紧急车辆的数量增加了18倍-从24增加到435。
如果在2016中分配给药品和医疗器械的资金金额达到227十亿soums,那么在2021中,这个数字超过了1.7万亿。
保护母亲和儿童措施的预算资金从11十亿苏姆(2016)大幅增加到150十亿(2020),用于治疗肿瘤疾病-从8.3十亿增加到61.6十亿,血液学和oncohematological-分别从2.8十亿增加到
学前教育机构的数量增加了两倍。 仅在2017-2021中,就建造了超过13千所新的学前学校,其总数超过了18千所。 这些措施使学前教育复盖率从27%(2016年)提高到60%(2021年)以上成为可能。 与此同时,由于引入了向低收入家庭提供援助的制度,低收入家庭可以免除支付在幼儿园抚养儿童的费用。
作为实施上述战略的一部分,公共教育机构的物质和技术基础也得到了加强。 如果在1,439-1991的2016学校进行建筑和维修工程,那么在2017-2020中-在近三千中。
在积极改革的头五年中,高等教育机构的数量翻了一番多:从2016年的61所增加到2021年的141所。 同期,高等教育复盖率从9%提高到28%。
转变的逻辑延续是通过了新乌兹别克斯坦2022-2026年发展战略,该战略规定了系统措施,以实施公平的社会政策和发展人力资本。
2022年7月,根据国家元首的法令,通过了乌兹别克斯坦共和国人口社会保护战略,确定了截至2030年的优先领域和全面行动措施。 值得注意的是,这份文件是根据劳工组织、世界银行和联合国儿童基金会的建议编写的。
仅由于过去三年采取的措施,领取补助金的低收入家庭人数就翻了两番,达到190万。 低收入家庭的托儿福利复盖面已经扩大。 分配福利时考虑到的儿童年龄已从14岁提高到18岁。 它的规模平均增加了1.5倍,付款期限从6个月延长到12个月。 失业救济最低金额提高了3.2倍。 还引进了20多种旨在确保就业的新工具。
如果在2018中,国家社会政策预算支出以35万亿soums的数字表示,那么在2023中,它们超过了129万亿。 到2024年,这一数额超过了150万亿,几乎占所有计划预算支出的50%。
"乌兹别克斯坦-2030"战略是另一个重要文件,规定了关键优先事项,包括确保公民的高生活质量和社会的可持续发展。 该战略符合联合国2030年可持续发展议程,也涵盖了乌兹别克斯坦可持续发展的国家目标和目标。
值得注意的是,该战略确定的100个目标中有44个(几乎一半)致力于社会问题:教育,公共卫生,提高相关服务的质量,减少贫困,支持青年,发展体育,以及确保精神成长和文化遗产的普及。
为了实施"乌兹别克斯坦-2030"战略,制定了2024年(支持青年和商业年)的国家计划草案。 它在十天内提交了广泛的公众讨论。 在此期间,公民提交了近4.5千份提案。
近年来建立的反馈机制,首先,使得有可能与公众公开讨论这一计划,其次,考虑到建议,更新计划草案中规定的措施,最终将增加其针对性和有效性。
对国家计划草案的定量分析使我们能够强调它由240具体任务组成,而其中112(或几乎47百分比)也致力于社会领域。 计划实施约250项实际措施。
其中包括:建设43所学前班和30所学校,重建现有的133所学前班和518所学校。 这些措施将大大扩大儿童的复盖面。 此外,在2024,计划为该国偏远地区的一百所学校的学生推出公共汽车。
为了及时发现人群中的慢性疾病,计划对12.6年龄在18-40岁之间的100万公民进行检查。 计划筛查1000万人早期发现肾脏疾病,以及980万3-18岁儿童早期发现肿瘤疾病。
对残疾人也给予应有的注意。 除了正在采取的众多措施外,该项目还考虑到需要必要行动的两千名同胞的援助,以及为一万名残疾妇女和儿童提供必要的康复设施。
计划为85 000名女孩组织职业培训、再培训和高级培训,以促进妇女就业。 此外,还为90千人提供了创业技能培训课程的组织。
作为"未来职业"项目的一部分,7.5千名社会弱势青年将接受现代职业培训,这将提高他们在劳动力市场的竞争力。
项目中特别注意身体发育。 在这种情况下,计划在makhallas建造400运动场,今年还有更多。
以上只是伟大工作的一部分,其有效实施旨在实施"改革"的崇高理念-不是为了改革,而是为了个人。"
Feruz Mirzarakhimov。
乌兹别克斯坦共和国总统领导的立法和法律政策研究所社会领域立法部门主管。