新乌兹别克斯坦的发展范式基于"人-社会-国家"的原则

如果没有自由化和形成保护人权和自由的有效制度，就无法想象旨在实现全面现代化和社会经济突破的社会改革。 乌兹别克斯坦的改革非常重视社会各个方面的民主化，这是很自然的。 宪法改革已成为实现这些目标的步骤之一。 

根据全国公民投票结果对乌兹别克斯坦作出的《国家基本法》修正案极为重要。 《宪法》是所有正在进行的改革的基础。 因此，根据新版《宪法》第1条，乌兹别克斯坦共和国被宣布为社会国家。  
在这方面，最好在新版本中考虑乌兹别克斯坦共和国基本法第127条的规定，该条规定了公民自治的保障，在逻辑上与在新乌兹别克斯坦建立一个民主和法治国家相联系，在这个国家中，人权和自由得到保障。
因此，《乌兹别克斯坦共和国宪法》第127条规定："自治机构是在城镇、村庄和奥尔斯以及城镇、村庄和奥尔斯的mahallas的公民集会，选举主席。 公民自治机构不属于国家当局制度的一部分，依法有权根据公民的利益、发展的历史特点以及民族价值观、地方习俗和传统，独立解决地方重要问题。 国家为公民自治机构的活动的实施创造必要条件，协助他们行使法律规定的权力。 选举程序、活动组织和公民自治机构的权力由法律决定。"  
因此,《宪法》不仅庄严宣布存在公民自治机构,而且充分表达了确保发展具有高度选择自由的人民主动性的法律保障。 值得注意的是，这些保障反映在新版宪法的全部内容中。  
《基本法》第36条规定："乌兹别克斯坦共和国公民有权直接或通过其代表参与社会和国家事务的管理。 这种参与是通过自治、公民投票和国家机构的民主组成以及公众对国家机构活动的控制来进行的。" 公民的自治是人民力量的体现，人民必须根据人民的利益，历史和其他地方习俗和传统独立行动，解决当地重要的问题。 
公民自治是新乌兹别克斯坦民主制度的基础之一。 它不仅得到承认，而且得到宪法和法律的保障，可以作为公民自治的一般政治，道德，道德，经济，法律，组织和其他保障。 通过巩固这一条款，国家承诺支持和保护公民自治机构的发展。    
根据乌兹别克斯坦共和国宪法第83条，共和国的行政-领土结构由地区，地区，城市，城镇，村庄，村庄以及卡拉卡尔帕克斯坦共和国组成。 反过来，2020年8月28日总统通过的乌兹别克斯坦共和国法律"关于乌兹别克斯坦共和国行政-领土结构"确立了以下基本概念:
*区域从属城市-人口至少有七千人的定居点，工业企业和发达的基础设施;
*地区是卡拉卡尔帕克斯坦共和国地区内的行政领土单位,通常由城市、城镇、村庄和村庄组成; 
•城市中的地区-具有行政-领土单位地位的城市的部分领土，通常人口至少为两万人，由公民集会（mahallas）组成;
*定居点-通常人口至少有两千人的定居点，位于工业企业，火车站和其他重要设施附近，包括公民集会（mahallas）;
•村庄和村庄是位于地区领土上的定居点，由公民集会（mahallas）组成。
"以人类荣誉和尊严的名义"和"人民的国家"的思想构成了新乌兹别克斯坦2022-2026发展战略的基础。 而且，正如Shavkat Mirziyoyev总统所指出的那样，今天人类荣誉和尊严的概念并不是抽象和宏大的概念。 "当我们谈论这一点时，我们的意思是，首先，确保每个公民的和平与安全生活，他的基本权利和自由。 为了实现这一目标，我们为自己设定了一项任务，即有效利用世界上独特的民主结构马哈拉研究所的能力，并进一步扩大其权力，以便最终将马哈拉研究所变成我们社会中的一个关键环节。 如果在mahalla有和平，它将在该国和平。 如果mahalla得到良好的维护，那么整个国家将得到良好的维护，"国家元首在去年1月26举行的关于新乌兹别克斯坦2022-2026发展战略实施情况的扩大会议上说。   
新乌兹别克斯坦的发展战略以人类荣誉和尊严的名义确定了100目标，其中第一个目标意味着提高mahalla研究所的有效性，将其变成公共行政和控制的基本 任务，如扩大mahallas的权力并加强其财政独立，以便直接在实地解决领土的社会经济问题;确保公民参与其mahalla的生活以及政府机构与mahallas之间的直接对话; 将与mahallas人口合作的进程数字化;建立一个与mahallas所有国家机构联系的制度,直接在mahallas提供国家和社会服务;加强国家支助制度,同时考虑到查明mahallas的"增长点"和mahallas居民的企业活动的专门化。    
从历史上看，在乌兹别克斯坦，公民自治机构在社会发展中发挥了非常重要的作用，作为一个统一和整合的因素。 他们一直积极参与地方一级社会经济发展计划的制定和实施，举行公开听证会，公民可以表达他们的建议和想法，以改善他们所在地区的生活。 基本上，他们的任务是创造条件，让公民参与对自己的福祉作出决定。    
当人民选举公民的自治机构时，它委托他们代表它解决当地重要的问题。 与此同时，公民自治机构必须不断考虑到人民的意见。 《共和国基本法》的规范规定，公民自治机构必须考虑到人民的意见，并将所作的决定通知他们。 在此必须指出，公民自治机构不是国家当局制度的一部分，根据法律，有权根据公民的利益独立解决具有地方重要性的问题。 这创造了该国居民参与其居住地的发展，增加了每个人的公民责任水平。     
随着公民自治机构在该国的权威日益增强，监管框架发生了重大变化。 因此，2022年1月19日乌兹别克斯坦共和国总统关于"从根本上改善马哈拉斯青年工作制度的措施"的法令介绍了城市、城镇、村庄和奥尔斯各马哈拉斯青年领袖的地位，其任务包括组织有效的青年工作和有意义的马哈拉斯青年自由时间组织。 为了将与家庭，妇女和老一辈代表合作的制度提升到一个新的水平，进一步改善对mahallas的支持，有效组织活动并确保负责Mahallabai工作的人员的互动，2022年3月1日，"     
为了将mahallabai系统提升到一个新的水平，并通过提高个人财产税和土地税的征收率来吸引更多的资金来实施新的社会项目，总统于2022年12月26日签署了一项法令，"关于通过引入Mahalla预算系统来扩大mahallas财政能力的额外措施"。 此外，自今年以来，公民能够分配地区预算额外收入的30百分比（以前只有地区和城市），mahallas基础设施的资金只能通过倡议预算分配。     
总统在该国发起的大规模改革使公民自治机构的活动达到了一个新的水平。 公民自治机构在人民和国家生活中的特殊重要性取决于需要加强它们在正在进行的大规模改革中的作用。 在大多数情况下，在公民自治机构的领土上，就政治，经济和文化生活的热门问题形成了共同的意见，并确定了社会中人们的行为规则。