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乌兹别克斯坦是对抗气候变暖的积极参与者



气候变化是二十一世纪对人类可持续发展和福祉的最严重威胁之一。 根据政府间气候变化专门委员会(IPCC)的数据,与工业化前时期相比,地球的全球平均表面温度增加了1.1°c,大气中温室气体浓度达到了创纪录的水平。

正如IPCC报告所指出的那样,温度升高导致极端天气事件的频率和强度增加,这对全人类构成严重威胁。 专家们提出了各种适应气候变化的建议,这可以成为减少温室气体排放并提供更广泛利益的有效解决方案。
乌兹别克斯坦同其他中亚国家一样,面临着气候变化的高风险,气候变化威胁着其经济和社会发展以及人民的安全和福祉。 该国依赖源于山地冰川的水资源,这些冰川受到强烈的融化。 此外,乌兹别克斯坦还面临着荒漠化、水土流失、森林和牧场退化、经济能源密集度高、可再生能源份额低的问题。 乌兹别克斯坦特别重视执行国家应对气候变化的措施和行动,以及在这一领域与国际伙伴的合作。
乌兹别克斯坦是联合国气候变化框架公约(UNFCCC)和巴黎协定的缔约国,这是该领域的主要国际文件。
联合国气候变化框架公约(UNFCCC)是一项由世界上180多个国家签署的国际协议,旨在合作解决全球变暖问题及其对自然和人类的负面影响。 自1993年6月20日加入联合国气候变化框架公约以来,乌兹别克斯坦一直积极参与遏制和适应气候变化的多边努力。
2017年,乌兹别克斯坦签署了《巴黎协定》,该协定是UNFCCC的增编,并设定了一个共同目标,将全球平均气温的增长限制在2°C以下,与工业化前水平相比。 根据《巴黎协定》,乌兹别克斯坦承诺到2030年将温室气体排放量比2010年的基线水平减少35%。
为了实现这一目标,乌兹别克斯坦正在实施若干项目和方案,旨在提高能源效率,开发可再生能源,保护森林和生物多样性,改善水资源管理,使农业适应气候变化,提高公众对这一进程的认识和参与。
乌兹别克斯坦还定期参加《气候公约》缔约方会议,这是进一步发展和执行《公约》和《巴黎协定》的最高决策机构。
在2021年11月在英国格拉斯哥举行的第26届缔约方大会上,乌兹别克斯坦支持通过的《森林和土地利用联合宣言》,并表示愿意与国际社会进一步合作,推动"绿色"议程,遏制气候变化。
作为实施联合国气候变化框架公约的一部分,乌兹别克斯坦正在作出重大努力,履行减少温室气体排放和适应气候变化的义务,开展全面的气候变化政策,:
1. 提高能源效率和发展可再生能源。
乌兹别克斯坦的目标是到2030年将其国内生产总值的能源强度比2010年降低50%,并加快可再生能源的开发,在未来7年将其发电份额从5%提高到30%。 为此,乌兹别克斯坦正在实施若干项目,使热电厂和水力发电厂现代化,引进节能技术和设备,开发太阳能、风能和生物质能,以及提高这一领域的专家和人民的认识和资格。
仅在今年乌兹别克斯坦计划投入运营可再生能源,总容量为4,300兆瓦。 
2. 保护和恢复森林和生物多样性。
乌兹别克斯坦认识到森林和生物多样性对于减缓和适应气候变化以及确保生态平衡、粮食安全、人民健康和福祉的重要性。 乌兹别克斯坦正在进行一项大规模的景观美化计划,该计划规定到2030年种植超过20亿棵树,并建立和加强国家特别保护自然领土体系,到2030年将复盖该国10%的面积。
3. 改善水资源管理和农业适应气候变化。
乌兹别克斯坦面临着在有限和不稳定的水资源条件下确保水安全和粮食独立以及减少农业对环境的影响的艰巨任务。 该国正在采取措施合理利用和保护水资源,包括恢复灌溉基础设施、采用节水技术、加强跨界水流量方面的国际合作以及使农业适应气候变化。
特别是,在新乌兹别克斯坦的2022-2026发展战略中,任务是通过有效利用水资源节省至少70亿立方米的水;减少水设施的电力消耗;引入基于公私伙伴关系的水
这一领域区域合作的一个重要机制是拯救咸海国际基金,该基金于今年9月15日在杜尚别举行了创始国元首理事会。 在会议期间,各方主张制定和实施涉及外部投资的联合项目和计划。 乌兹别克斯坦共和国总统Sh。M.Mirziyoyev还呼吁加强IFAS成员国在合理用水领域的合作,将其确定为基金活动的优先事项之一。
4. 提高其他部门对气候变化的适应能力。
与减缓和适应气候变化影响措施有关的活动反映在该国几乎所有部门战略、计划和发展方案中。 特别是在《2019-2028年固体生活垃圾管理战略》、《2020-2030年农业发展战略》、《至2030年环境保护理念》、《2020-2030年提供电能的理念》等方面。
共和国正在成功地执行适应和减轻气候变化影响的措施,包括《京都议定书》之下的清洁发展机制的15个项目。 在这些项目的整个期间,乌兹别克斯坦已有15300吨核证的排减量投入流通,吸引了价值2 440万美元的外国私人投资。
根据世界银行的报告,到2030年,该国至少有800万居民将生活在气候灾害风险高的地区。 据专家介绍,成功实施旨在减轻气候变化负面影响的计划需要大量投资。 这种融资总额可能约为600亿美元。
乌兹别克斯坦积极参与应对全球环境挑战的多边努力。 特别是,乌兹别克斯坦总统沙夫卡特*米尔济约耶夫今年9月19日在联合国大会第78届会议上的讲话再次表明,共和国对预防环境灾难和适应气候变化 特别是,有人指出,在全球变暖造成的全球危机日益严重的背景下,继续与咸海悲剧斗争的中亚正在成为自然灾害最脆弱的地区之一。
今年11月13日至17日,《联合国防治荒漠化公约》执行情况审查委员会第21次会议在撒马尔罕举行,来自196个国家和欧盟的约500名代表、民间社会和学术界
明年,将在这里举行国际气候论坛,讨论联合国大会关于支持中亚国家应对气候威胁的努力的决议草案。
此外,乌兹别克斯坦共和国代表团将参加将于今年12月1日至2日在迪拜举行的第28届联合国气候变化框架公约缔约方会议框架内应对气候变化领域行动世界首脑会议。 据专家介绍,这个论坛将有助于团结国际社会在应对气候变化和减轻其后果以及向绿色能源过渡领域的努力。
在这一背景下,在国际气候议程实现的背景下,乌兹别克斯坦和联合国在气候变化领域的积极互动,以及乌兹别克斯坦在环境保护和维持生态平衡领域实施的长期政策,表明该国认识到迫切需要解决环境问题。


穆希丁*哈希莫夫, 
乌兹别克斯坦共和国外交部国际关系信息和分析中心司司长

Shakhlo Umarova,
国际关系信息分析中心首席研究员
乌兹别克斯坦共和国外交部下属



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