在确保中亚气候可持续性方面开展国际合作的前景

中亚是世界上最易受气候变化影响的地区之一。 一个以干旱、温度条件急剧波动和降水量低以及资源分布异质性为特征的区域特别受气候变化的影响。 

根据联合国发展计划，中亚的年平均气温在过去30年中增加了0.5°C，预计到2085年将增加2.0-5.7°C。极端天气事件和自然灾害的频率和速度的增加威胁到人身安全、关键基础设施以及获得卫生和教育的机会。 经济和社会领域的不稳定，研究潜力低，以及农业和自然景观的高度退化也对中亚国家应对气候变化的能力产生负面影响。 
1. 气候及相关的水、能源和其他问题对本区域所有国家都有严重的负面影响。 
首先，气候变化已经危及中亚国家的水和能源安全。 冰川正在萎缩（在过去的50-60年中，冰川的规模减少了30％），而该地区对水和能源的需求正在增长。 据预测，到2050年，中亚人口将从7700万增加到1.1亿人。 根据粮农组织和世界银行专家的说法，中亚国家人均水资源充足（约2.3千m3），该地区的问题不在于它们的短缺，而是在极其不合理的使用中。 下游国家的国内可再生水资源供应薄弱。 
这种情况不仅会因气候变化而加剧，而且还会因生产，农业和人口的增长而加剧，这将导致对水的需求增加。  
亚洲开发银行（ADB）预测，到2050年，Syrdarya和Amudarya盆地的水量将减少10-15％。 河流是中亚最重要的水源，影响到该区域各国的缺水。 乌兹别克斯坦目前的缺水可能会增加到70亿。 立方米到2030年和高达150亿。 立方米到2050年，考虑到Syr Darya和Amu Darya盆地的水量减少。 
如你所知，该地区最大的环境问题仍然是咸海的干涸。 该区域各国的节水技术执行情况很差，管理系统的协调有限，没有对包括较小河流和湖泊在内的共同水网采取系统办法。 在这一背景下，需要国际机构开展更积极的工作，例如拯救咸海国际基金和中亚咸海国家间协调水管理委员会。
第二，该区域各国每年都面临干旱，这种干旱降低了产量，在某些情况下导致其完全破坏，从而对农业造成巨大的物质破坏，并成为威胁整个区域粮食安全的原因。 农业占中亚国家GDP的10-45%。 农业雇用了20-50％的健全人口，而据粮农组织称，该地区一半以上的雨水灌溉耕地经常遭受干旱，几乎所有灌溉地区都经历了高水平或非常高水平的水胁迫。
干旱也可能是由破坏性的沙尘暴引起的，这些沙尘暴可以在大陆上移动数十亿吨的沙子。 沙漠正在扩大，减少了种植粮食作物的土地面积。 
高温引起的热应激加剧了缺水，减少了牧场数量，导致作物产量下降，对畜牧业产生不利影响。
第三，气温上升和降水量减少对能源生产的影响，以及极端天气事件对生产和传输电力基础设施的威胁，破坏了供应链和能源安全。 
在中亚国家，如吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦，水电在经济中占有特殊地位，水库的淤积可以减少发电量，并为水力发电厂的管理带来额外的困难。 
一般来说，根据世界银行的数据，负面的气候影响可能导致未来几年吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦的水力发电减少20％。 水温升高或水温不足会对该地区其他地区火力发电厂的能源生产产生负面影响。
第四，气候变化在中亚的社会经济后果是由中亚自然灾害数量和频率增加造成的财政损失来解释的，例如洪水，山体滑坡，雪崩，泥石流，沙尘暴，火灾，造成巨 据世界银行称，自1991年以来，仅在中亚五国，洪水就影响了110多万人，造成的损失超过10亿美元。 总的来说，该地区的自然灾害造成约100亿美元的损失，影响了近300万人的生活。 一个人每年。
气候变化伴随着极端天气事件，进一步加强了影响贫困增加的因素。 自然灾害可能导致低收入者被迫流离失所。 洪水、山体滑坡和山体滑坡摧毁了定居点，人们失去了生计。 极端高温和缺水对作物产量产生负面影响，从而对农民的收入产生负面影响。 此外，根据世界银行的报告，到2050年，中亚可能会出现多达240万内部气候移民。 
2. 中亚国家解决全球环境问题的努力与联合国在这一领域的活动密切相关。 所有中亚国家都签署并批准了《巴黎协定》，这是目前生效的与气候变化有关的最大多边条约，旨在让所有国家参与实施应对气候变化和适应其后果的雄心勃勃努力的总体进程。 
该区域各国无一例外地参加了所有关于环境保护的国际会议,并加入了几乎所有联合国环境公约。 其中包括：《气候变化框架公约》；《生物多样性公约》；《维也纳公约》和《保护臭氧层蒙特利尔议定书》；《防治荒漠化公约》；《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》; 《关于在环境问题上获得信息、公众参与决策和诉诸司法的奥胡斯公约》。 
近年来，中亚国家发起了一些倡议，旨在提请国际社会注意该区域的环境问题。 
其中包括塔吉克斯坦发起的"国际行动十年：水促进可持续发展，2018-2028年"和吉尔吉斯斯坦提出的题为"自然无国界：跨界合作是保护和可持续利用生物多样性的关键因素"的新决议草案。 
采取有效措施适应气候变化影响的必要性使乌兹别克斯坦特别优先重视气候议程上的所有关键问题。 因此，在塔什干的努力下，2018年在联合国主持下成立了咸海地区人类安全多伙伴基金，该基金已成为国际社会向居住在环境困难地区的人口提供实际援助的可靠平台。 迄今为止，该基金已从捐助国获得1.345亿美元的财政资源。
一项重要成就是，2021年，在联合国大会第75届会议期间，乌兹别克斯坦总统提出的关于宣布咸海地区为环境创新和技术区的特别决议获得一致通过，该决议由约60个国家共同发起。 在今年10月举行的会议期间 在第三届"一带一路"国际论坛上，乌兹别克方面建议在咸海地区中国和其他外国合作伙伴的参与下，建立一个特别的示范技术园，以广泛引进"绿色"技术为基础，实施工业和社会重大项目。 我国领导还提出在咸海地区国际创新中心的基础上，推出"绿色"知识和解决方案转移的科学和信息平台。
乌兹别克斯坦长期积极参加联合国气候变化框架公约年会。 在2022年举行的第27次会议上，乌兹别克斯坦代表团呼吁加强在实现碳中和、促进可再生能源、适应气候变化、防治荒漠化和土地退化、引进节水技术和中亚其他气候行动方面的努力。

另一个重要方面是，联合国支持乌兹别克斯坦打算于2024年春季在撒马尔罕举行第一届国际气候论坛，专门讨论气候变化问题，该论坛提供了讨论国际合作机会，以减少中亚地区的风险和威胁以及吸引气候资金的问题。 在今年9月联合国大会第78届会议期间。 在纽约，乌兹别克斯坦总统主动通过了联合国大会决议"面对全球气候威胁的中亚：团结共荣"，并提议在撒马尔罕论坛上讨论其主要条款。 
乌兹别克斯坦领导层还更加重视概念倡议的整合-"中亚绿色议程"和"绿色丝绸之路"。 在这方面，在3RD OPOP论坛上发言，该国总统Sh。Mirziyoyev建议"制定一个全面的"绿色"发展计划，以实际执行关键任务："绿色"转型和经济部门的数字化;在运输和能源部门建立可持续基础设施;启动"绿色"工业能力;减贫和发展"智能"农业。"
在此背景下，乌兹别克方面还提议在我国建立一个绿色融资基金，这将成为筹集资金用于发展低碳经济和"清洁"技术以及在中亚国家引入高环境标准的有效工具。
乌兹别克斯坦的上述倡议有助于增加我国对确保中亚气候可持续性的参与，使该地区及其他地区的"绿色话语"合法化、支持和加强，使中亚成为解决气候变化和环境保护等紧迫问题的国际合作制度化进程的重要参与者。 它们也显然符合2019年通过的主要目标和目标的实施。 2019-2030年乌兹别克斯坦共和国向"绿色经济"过渡的战略。
总的来说，近年来，乌兹别克斯坦和其他中亚国家对解决世界及其个别地区与尽量减少后果和适应气候变化有关的最困难问题的贡献有所加强。 此外，正如世界银行专家在今年11月发表的"气候与发展国别报告"中指出的那样，适应气候变化和使乌兹别克斯坦能源密集型经济脱碳的措施可以为实现该国的发展目标和改善其公民的福祉作出贡献。 
霍希莫娃*沙霍达特, 
乌兹别克斯坦共和国外交部国际关系信息分析中心首席研究员

奥列格*利马诺夫,
乌兹别克斯坦共和国外交部国际关系信息分析中心首席研究员