开放政策是新乌兹别克斯坦改革的要求和基础

公开和透明是打击和预防腐败的最有效工具之一。 因此，在乌兹别克斯坦开始的工作，以确保法治，引入公开和透明的有效形式，建立对公共当局活动的有效公共控制正在变得更加决定性和系统化。
因此，近年来，在该国总统的倡议下，在打击各种形式的官僚主义和腐败的斗争中发生了重大的积极变化。 特别是，已经采用了新的程序，以确保国家机构和组织活动的公开性和透明度，并为有效的公共控制创造了必要条件。 事实证明了这一点，即在短时间内，个人和法律实体上诉的审议制度得到了根本性的改善，总统的"人民接待"，"热线"和"虚拟接待"已经启动。 因此，国家元首表示愿意与公民进行公开交流。 此外，每个部和国家机构都建立了以"热线"和"虚拟接待室"或移动移动接待室形式处理上诉的有效系统。
此外，数字和在线技术的广泛引入进一步增加了政府机构对社会的问责制。 特别是开放数据门户（data.gov.uz ），法人实体和商业实体的注册数据库（my.gov.uz ）等平台在减少和消除官僚主义以及打击和预防腐败方面发挥着重要作用。
通过的具有概念意义的规范性法律文件和旨在预防腐败的其他行政改革也在确保公共当局和管理的公开性方面带来成果。
例如，为了防止挪用预算资金，通过了"关于公共采购"的法律。 现在，根据这项法律，有关国家机构和组织进行采购的所有信息都发布在门户网站上d.xarid.uz。已经建立了有效的公共控制机制，新推出的开放预算门户网站使人民能够直接参与预算资金的管理。
根据乌兹别克斯坦共和国总统2021年9月22日的法令，引入了有效的支出预算资金和在当地人口和公众控制下超过地方预算收入预测的资金系统，并
供参考：在2022的倡议预算项目的第一季中，总共从公民那里收到了大约70千个倡议，其中2,215获胜。 超过670万人参加了这些项目的投票。 34%的选定倡议与重建中学的项目有关。

此外，还建立了一个系统，用于销售国家设施，房地产，地块，车辆，车牌，建造和安装户外广告设施的权利，安装汽车雷达的地方等。 通过公开的电子互联网拍卖e-auksion.uz ... 

另一个例子：已经创建了一个强制性公开讨论法律草案的系统，在总统和政府一级通过的监管法律行为草案，为此启动了门户网站regulation.gov.uz ...
这反过来又有助于计划通过的重要决定的透明度，在实践中实施对公民负责的原则。
这一领域的主要成就之一是建立了新闻机构，使公众了解国家机构和组织的活动。 也就是说，在所有国家机构中，为新闻服务分配了单独的工作人员单位，新闻秘书的地位已提高到新闻政策负责人的顾问级别。
此外，还确保了面向广大国内外用户的统计数据的最大公开性和透明度。 根据这些数据，开放数据门户上公布了可公开获得的统计数据，包括关于公共采购、专利注册、药品和医疗器械、公共交通交通、土地资源使用和其他信息的信息。
由于这种系统和一贯的改革，乌兹别克斯坦在一些国际评级和指数中的地位显着提高，其中一个主要指标是确保开放。
例如，截至2020年底，乌兹别克斯坦在世界开放数据库存排名中上升了125个位置，达到第44位。 在国家和公共行政的20个领域采用公布指标的做法也发挥了重要作用。
或者在2021年更新的透明国际腐败感知指数（透明国际的腐败感知指数）中，乌兹别克斯坦比2020年上升了六个位置，在180个国家中排名第140位。
作为改革的合乎逻辑的延续，2021年6月16日，乌兹别克斯坦共和国总统签署了一项法令，"关于确保国家机构和组织活动的公开性以及有效实施公共控制的额外措施"，根据当地专家和国际专家的说法，这已经成为一份真正革命性的文件。
该法令批准了一份作为开放数据发布的具有社会意义的信息清单，并明确规定了开发数据的国家机构和组织，以及发布开放数据的程序。
议会立法议会和参议院下的国家机构信息政策和公开委员会以及地区、地区和市议会下的地方政府机构信息政策和公开常设委员会已经开始工作。
反腐败机构的任务是协调和持续监测开放领域，扩大开放数据清单，加强公共控制，并向公务员灌输公共问责文化。

在原子能机构的结构中设立了一个新的部门，以确保国家机构和组织的活动公开化。
根据政府机构和组织披露的信息，包括主要在线出版物在内的当地媒体发布了约140条新闻信息和新闻调查。
该机构建立了一个系统，不断监测在指定资源中及时放置具有社会意义的信息，作为该法令批准的开放数据。
例如，在今年1月至2月，工程处在其官方网站上公布了关于135个部委和部门、公共当局在该领域的工作的研究报告，这些报告涉及在其官方网站和开放数据门户上放置有关其活动的必要信息，特别是关于公共采购、公务出差和接待来自国外的客人的费用等。 
与此同时，从2021年12月1日起，议会议院和参议院的会议，卡拉卡尔帕克斯坦共和国的Jokargy Kenes，地区，地区和市议会的人民代表必须在电视频道和互联网上直播。 会议的现场直播有助于提高公民的法律意识，使他们直接熟悉正在讨论的立法行为的内容和意义，以及制定立法行为的专家的合理意见。 
在过去一段时间里，工程处向各部、部门和地方自治机构发出了26份意见书和35封警告信，说明如何消除监测和分析后查明的违法行为。
现在计划在持续的基础上就这个问题开展工作，在这一领域工作的非政府组织专家的参与下组织研讨会。 议程上的主要问题之一是扩大开放数据清单并将其提高到一个质的新水平,为该领域的进一步发展提出建议。
在过去的一段时间里，关于国家机构和组织在开放领域的活动的立法得到了充分的记录，制定了合理的建议，以填补现有的空白，并改进没有给出预期结果的机制。 特别是通过了3项法律、1项总统令、3项政府决议和1项旨在管制开放领域的部门文件。
因此，制定了一项"关于修订乌兹别克斯坦共和国行政责任法典"的法律草案。 根据这份文件，新的《行政责任法》补充了新的第2157条，该条规定对违反公开立法要求的公共当局和管理当局官员处以3至10个基本计算值的罚款。
另一个重要问题是，根据乌兹别克斯坦共和国总统"关于进一步改进乌兹别克斯坦共和国反腐败机构活动的额外措施"的法令，在该机构下设立了一个发展公
从现在开始，编写关于国家机构和组织活动开放的材料，资助非政府组织，其他民间社会机构确保国家机构和组织开放的项目，以及这一领域和其他一些领域的研究将由基金承担费用。
此外，以该基金为代价，建立了一个具有单个短号码"1253"的呼叫中心的工作，这使得公民能够及时报告腐败事实。
此外，该机构计划创建一个政府机构和组织的开放指数（评级），并公布每年的结果。
最重要的是，该指数可以让你清楚地显示任何国家机构和组织对公众的开放程度。
该机构特别注意通过提高这一方向的工作效率，进一步提高乌兹别克斯坦在国际评级和指数中的地位。
特别是，为了提高该国的地位，对开放政府因素（WJP法治指数）进行了全面分析，（根据开放政府因素，乌兹别克斯坦在过去6年中指标最高的139个国家中排名第 根据分析结果，制定了一项措施计划，以提高该国在这一国际指数中的地位。 此外，自2022年以来，我们正在采取措施进一步改善和更新我们在开放数据清单、法治指数、全球开放数据指数和开放数据晴雨表中的评级。
如果我们要在开放领域实现根本性的变革我们当然必须通过加入国际组织来满足普遍认可的标准的要求。 在这方面，乌兹别克斯坦去年加入了国际开放数据宪章。 《宪章》致力于确保来自全世界150多个政府和组织的信息的公开性和透明度。
该机构与该组织建立了密切的合作关系，并与乌兹别克斯坦国家统计委员会在欧洲安全与合作组织（欧安组织）的支持下，就乌兹别克斯坦打击腐败的一套公开数据提出了建议和最后报告。 进一步扩大开放数据的获取和建立基于国际标准的开放数据基础设施已被确定为优先事项。
简而言之，乌兹别克斯坦的开放和透明政策现在只会获得动力，政府将更加开放，公民与当局之间的合作将继续改善和发展。 毕竟，公开透明不仅是时代的要求，也是新乌兹别克斯坦改革的要求和基础。