关于国际观察员参与全民投票的筹备和进行,与中央选举委员会一名常任理事国古尔诺扎*拉希莫娃进行了交谈。
-根据国家立法的要求,谁作为观察员有权参加全民投票的观察? 邀请国际观察员的程序是什么?
-政党、自治机构和公民倡议团体的观察员、大众传播媒介的代表、其他国家和国际组织的观察员有权出席关于筹备和举行全民投票的所有活动,以及在全民投票日和计票时在投票站出席。 这是由"关于乌兹别克斯坦共和国公民投票"的法律决定的。 与此同时,中央选举委员会于2022年7月13日批准的《关于参加乌兹别克斯坦共和国公民投票的外国和国际组织观察员的条例》规定了他们活动的程序。
邀请国际观察员参加全民投票符合选举进程的规则。 也就是说,在宣布举行公民投票的决定后,CEC通过乌兹别克斯坦共和国外交部向外国和国际组织的选举机构发出邀请。 与此同时,外交部可主动或根据国家当局、各部、部门、研究所、其他组织和机构的建议,邀请外国(国际)观察员参加公民投票。
此外,外国和国际组织如果希望通过观察员参加全民投票,可以与乌兹别克斯坦共和国外交部联系。 外国和国际组织至少在公民投票前十天提交有关文件。
外交部以附录的形式向CEC提交外国和国际组织观察员文件。 CEC在五天内就外国(国际)观察员的认可作出决定。 经认可的国际观察员名单公布在CEC的官方网站上。
目前,欧洲安全与合作组织(欧安组织/民主人权办)民主体制和人权办公室监测我国即将举行的全民投票的有限特派团的代表已获得认可并开始工作。 特派团将评估全民投票是否遵守欧安组织的承诺、民主选举的其他国际标准和国家立法文件。 与此同时,特派团将提出改进全民投票进行的建议。
-观察员的权利是什么?
-我们的立法规定了观察员研究所参与这一重要政治进程的权利。 观察员有权出席全民投票区和选区委员会的会议,观察筹备工作的进展情况,放置无记名投票的摊位或房间,密封投票箱,公民登记,投票选票的发放。
观察员也可以出席投票后的点票,准备投票结果全民投票委员会的议定书。 请求并接收由相关公民投票委员会认证的投票结果协议副本。 如果有理由相信在全民投票中犯有违反法律的行为,则向进行全民投票的高级委员会报告他们的意见。
-什么是禁止观察员?
-是的,立法还规定了禁止观察员。 特别是,当选民在选票上作记号、影响选民、分发任何竞选材料或文学作品时,他们不得进入投票站或投票间。 也禁止询问选民投票的方式,在选票上做笔记时向他们提供任何帮助,干涉全民公决选区委员会的活动,包括在密封投票箱,打开投票箱,计票时。