Президент Шавкат Мирзиёев: 2026 год станет поворотным в развитии всех сфер

---

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 26 декабря представил Послание Олий Мажлису и народу Узбекистана.

– За последние девять лет мы вместе с вами, вместе с нашим народом прошли большой путь развития. Наша экономика обрела новое качество, мы расширили рыночные отношения, усилили социальную защиту, укрепили верховенство закона. И самое главное, результаты реформ сегодня ощущаются в повседневной жизни каждой махалли, каждой семьи и каждого человека, – сказал глава государства в начале своего выступления.

Как бы ни было трудно, демократические реформы последовательно и решительно продолжались. Благодаря поддержке народа и энергии нашей молодежи, укреплению роли махалли в жизни общества, изменению сознания и мировоззрения людей, усилению единства, инициативности и мужественному труду предпринимателей, дехкан и фермеров, а также дружественной внешней политике, основанной на взаимовыгодном сотрудничестве, в 2025 году во всех сферах были достигнуты значительные успехи.

Впервые в истории страны валовой внутренний продукт превысил 145 миллиардов долларов. Было отмечено, что в текущем году экспорт вырос на 23 процента и достигнет 33,4 миллиарда долларов. Особо подчеркнуто: золотовалютные резервы впервые превысили 60 миллиардов долларов.

Объем привлеченных в экономику иностранных инвестиций достиг 43,1 миллиарда долларов. Доля инвестиций в ВВП составляет 31,9 процента. Ведущие международные рейтинговые агентства повысили суверенный рейтинг страны с уровня «BB–» до «BB».

Благодаря переломным преобразованиям в энергетике объем производства электроэнергии доведен до 85 миллиардов киловатт–часов.

В этом году впервые обеспечено чистой питьевой водой 715 тысяч жителей в 188 махаллях, еще у почти 2 миллионов 300 тысяч человек улучшилось водоснабжение.

В текущем году 5 миллионов человек стали получили устойчивые источники заработка, уровень безработицы снизился с 5,5 до 4,9 процента. Около 1,5 миллиона нуждающихся граждан вышли из бедности, впервые 1 435 махаллей стали территориями, «свободными от бедности».

168 тысяч детей из малообеспеченных семей были на льготной основе приняты в государственные детские сады. С этого года в 208 детских садах впервые внедрена система инклюзивного образования.

Уровень бедности в стране снизился с 8,9 процента в начале года до 5,8 процента.

– Когда мы начинали эту работу, треть населения жила у границы бедности. Запустив принципиально новую систему социальной защиты через более чем 100 видов услуг – кредитов, субсидий, компенсаций – и передав их непосредственно “семерке” в махаллях, мы добились того, что свыше 8,5 миллиона человек вышли из бедности, а безработица сократилась вдвое.

В результате мы выполнили цель по двукратному сокращению бедности к концу 2026 года уже в этом году, – сказал Президент.

Отмечено, что талантливая молодежь, добиваясь крупных успехов в образовании, науке, культуре, искусстве, спорте и других сферах, вносит достойный вклад в развитие Нового Узбекистана.

В последнее время страна превращается в международную площадку для обсуждения глобальных вопросов.

В частности, в этом году Узбекистан принял 150–юбилейную Ассамблею Межпарламентского союза, сессию Генеральной конференции ЮНЕСКО, саммит «Центральная Азия – Европейский союз» и Международный климатический форум.

Также отмечено, что в марте на встрече лидеров Узбекистана, Таджикистана и Кыргызстана в Ходжанде впервые был подписан исторический договор о точке соприкосновения государственных границ трех стран и принята «Декларация о вечной дружбе».

На недавней Консультативной встрече глав государств региона в Ташкенте была выдвинута идея создания стратегического формата – Центральноазиатского сообщества – для вывода интеграционных процессов на новый качественный уровень. Историческое значение имело решение о принятии Азербайджана в центральноазиатский формат в качестве полноправного участника.

По словам Президента, этот шаг, безусловно, укрепит стратегическую взаимосвязь и устойчивость между Центральной Азией и Южным Кавказом.

В октябре в Брюсселе был подписан Соглашение о расширенном партнерстве и сотрудничестве между Узбекистаном и Европейским союзом. Саммит «Центральная Азия – США», состоявшийся в ноябре, послужил выводу многостороннего и долгосрочного партнерства на принципиально новый этап. На прошлой неделе в Токио на встрече лидеров «Центральная Азия – Япония» были достигнуты важные договоренности по образованию, медицине, цифровым технологиям, инфраструктуре и промышленности.

В начале этой недели в Санкт–Петербурге состоялась встреча с руководителями государств Содружества Независимых Государств, которая также обозначила новые направления сотрудничества.

– Все это выводит наши международные связи на новый содержательный уровень. Мы продолжим строить мосты сотрудничества со странами ближнего и дальнего зарубежья – между Востоком и Западом, Севером и Югом, – отметил Президент.

Подчеркнуто, что махалля и добрососедство – взаимодополняющие ценности, вносящие неоценимый вклад в укрепление социального капитала.

Тот факт, что 90 процентов участников социологических опросов считают себя частью махаллинского сообщества, подтверждает высокий уровень сопричастности к судьбе Родины и показывает, что этот институт является прежде всего источником социальной солидарности.

– Какими бы тяжелыми испытаниями ни была отмечена наша история, мы всегда черпали силу в единстве. В трудные дни люди, махалля становились опорой друг другу и вместе преодолевали сложности. Семья помогала семье, сосед – соседу. Мы должны всегда оставаться верными этой уникальной ценности и воспитывать молодежь в таком духе.

Естественно, что в обществе могут существовать разные мнения и взгляды – это одно из базовых требований демократии.

Но есть одна великая идея, объединяющая наш 38-миллионный народ, независимо от языка, национальности и религии. Это – интересы Родины и интересы нашего народа.

И в достижении этой высокой цели роль и влияние махалли поистине бесценны. Потому что если махалля мирная и дружная – мирным и сплоченным будет все общество. Если махалля развивается – поднимается вся страна, – сказал Президент.

Учитывая все это, глава государства предложил объявить 2026 год в нашей стране «Годом развития махалли и всего общества».

Собравшиеся горячо поддержали эту инициативу.

В программе нового года найдут отражение такие приоритетные задачи, как превращение более чем 9 тысяч махаллей страны прежде всего в пространства милосердия и заботы, единства, справедливости и воспитания.

– Мы вступаем в решающий этап строительства Нового Узбекистана. Предстоящая работа требует глубокой трансформации в каждой сфере и каждом отраслевом направлении.

Наша цель ясна: в ближайшие годы войти в число стран с доходом выше среднего.

От Ферганской долины до Приаралья, от Зарафшанской долины до Кашкадарьи и Сурхандарьи, от Ташкента до Джизака и Сырдарьи – где бы ни жил каждый наш гражданин, уже с сегодняшнего дня он должен еще отчетливее ощущать результаты реформ в повседневной жизни.

Поэтому наступающий 2026 год станет годом перелома в развитии государственного управления, судебно–правовой системы, отраслей экономики, образования, науки, медицины, культуры, спорта, экологии – всех без исключения сфер, – отметил Президент.

Глава государства отдельно остановился на ключевых приоритетных направлениях на 2026 год.

Первое приоритетное направление – дальнейшее улучшение инфраструктуры махаллей и придание им современного облика Нового Узбекистана.

Продолжатся работы по комплексному развитию территорий, улучшению их внешнего облика и благоустройству.

Со следующего года будет внедрен комплексный подход к развитию махалли. Начнутся новые реформы в сфере урбанизации и устойчивого развития городов.

Политика поддержки предпринимательства продолжится: в 2026 году основные ставки налогов сохранятся без изменений, на проекты предпринимательской инфраструктуры будет направлено свыше 10 триллионов сумов. Для развития малого и среднего бизнеса будет выделено 140 триллионов сумов ресурсов, из них 43 триллиона – на поддержку предпринимательства женщин и молодежи.

Второе приоритетное направление – перевод экономики на модель технологического и инновационного роста.

Подчеркнуто, что отныне каждый доллар инвестиций должен прежде всего служить трансферу передовых технологий, производству продукции c высокой добавленной стоимостью с четко определенным внешним рынком, повышению эффективности использования энергии, воды, земли и других природных ресурсов, обучению местных работников работе с новыми технологиями и росту производительности труда.

Будет запущена программа развития промышленности по переходу к новому технологическому этапу и расширению цепочек добавленной стоимости. В 2026 году будет дан старт 782 новым промышленным и инфраструктурным проектам на 52 миллиарда долларов. Уже в следующем году будут введены в строй 228 новых крупных мощностей на 14 миллиардов долларов.

Прогнозируется, что в следующем году рост экономики составит 6,6 процента, а ВВП достигнет 167 миллиардов долларов.

Будут стимулироваться предприятия, производящие высокотехнологичную продукцию на основе инноваций. Доходы специалистов предприятий, полученные от научно–исследовательских и конструкторских разработок, будут освобождены от налога.

В следующем году в Ташкенте, Бухарской, Ферганской и Ташкентской областях будут созданы 4 дата–центра, 2 суперкомпьютера, а в 15 вузах – лаборатории искусственного интеллекта. Это позволит реализовать более 100 проектов ИИ в таких важных сферах, как медицина, транспорт, сельское хозяйство, геология, банковско–финансовая система, общественная безопасность.

– Сегодня я хочу сообщить вам еще одну важную новость. Впервые в истории независимого Узбекистана мы начали работы по запуску в космическую сферу искусственного спутника и по подготовке к полету в космос первого узбекского космонавта – гражданина нашей страны, – сказал Президент.

Третье приоритетное направление – стимулирование спроса на внутреннем рынке.

За девять лет создана благоприятная бизнес–среда, увеличились объем и ассортимент товаров и услуг. Благодаря тому, что малообеспеченным семьям ежегодно предоставляются не менее 1 миллиарда долларов доступных кредитов, инфляция снижена до «однозначных» значений, покупательная способность населения выросла вдвое.

Исходя из потребностей населения, в 2026 году на ипотеку – наиболее спросообразующий инструмент экономики – будет выделено 23 триллиона сумов ресурсов. На субсидирование части первоначального взноса и процентных платежей при покупке жилья будет направлено 2 триллиона 700 миллиардов сумов. Кроме того, размер льготного ипотечного кредита на одну квартиру увеличивается на 15 процентов.

Для стимулирования спроса на услуги в 2026 году сфере будет предоставлено 85 триллионов сумов кредитов и 9 триллионов сумов субсидий. В частности, на образовательные услуги из бюджета будет выделено 7 триллионов сумов.

Поставлена высокая цель: за пять лет удвоить число иностранных туристов и довести объем туристических услуг до 20 миллиардов долларов. В этих целях особое внимание будет уделено развитию туристической инфраструктуры.

Растущий поток туристов требует двукратного увеличения возможностей перевозок в авиации и на железной дороге. Поэтому в 2026 году число воздушных судов в авиапарке будет доведено до 120.

Будет принята пятилетняя программа развития внутренней железнодорожной сети. Для соединения городов скоростными поездами с 2026 года начнется строительство еще 500 километров железных дорог. Также будет реализована пятилетняя программа повышения качества автодорог и дальнейшего роста транзитного потенциала.

Четвертое приоритетное направление – развитие профессий и формирование новой архитектуры рынка труда.

Сегодня под влиянием новых технологий, цифровизации и искусственного интеллекта в мире резко меняются количество, форма и содержание рабочих мест. В ближайшие пять лет 30 процентов существующих профессий будут полностью автоматизированы, по 50 процентам потребуется формирование новых навыков.

– Теперь рынок труда нашей страны должен работать на основе принципиально новой архитектуры – как единый механизм, объединяющий профессию, квалификацию, технологии и образование, – сказал Президент.

С 2026 года ежегодно не менее 100 техникумов будут капитально ремонтироваться и оснащаться в соответствии с технологическими и наиболее востребованными профессиями. Количество техникумов, где внедрены передовые образовательные программы Германии, Швейцарии, Великобритании, Китая, Кореи и других стран, будет доведено до 100.

В 2026 году в 7 регионах, а в 2027 году – в остальных территориях начнет работу Техникум передового профессионального мастерства и «Городок профессий».

В системе здравоохранения для развития профессионального образования совместно с британской компанией «Пирсон» в одном техникуме каждого региона начата подготовка медсестер по международным стандартам. Теперь в этих техникумах будут внедряться также образовательные программы Германии, Швейцарии, США, Японии и других стран.

На этой основе будет сформирован корпус медсестер, соответствующий международным требованиям и владеющий иностранными языками.

Пятое приоритетное направление – обеспечение экологического баланса, развитие «зеленой» энергетики и рациональное использование водных ресурсов.

Для крупных предприятий откроется кредитная линия на 100 миллионов долларов на установку фильтров, очистных сооружений и станций мониторинга выбросов вредных веществ.

Отмечено, что городские пробки не только осложняют жизнь людей, но и наносят серьезный ущерб экологии. Поэтому, исходя из мирового опыта, будет внедрена система экологических стикеров для автомобилей в зависимости от уровня вредных выбросов.

Въезд в столицу, областные центры и города автомобилей с высокими выбросами будет ограничен. Для замены такого транспорта или установки фильтров предусмотрят меры государственной поддержки.

Тем, кто хочет заменить старую машину, будет компенсироваться часть процентов по автокредиту. Водителям, готовым установить фильтр и снизить вред, предоставят субсидию на часть расходов.

Развитие общественного транспорта в Ташкенте и крупных городах станет приоритетной задачей.

Будет реализована пятилетняя программа увеличения доли экологических автомобилей. На отечественные электромобили будут предоставляться автокредиты под 12 процентов, на импортные – под 16 процентов.

Предпринимателям для создания зарядных станций будут выделяться льготные кредиты под 10 процентов, также будет предоставлена возможность приобретать землю на аукционе по цене вдвое ниже.

На зарядных станциях часть стоимости электроэнергии, превышающая 300 сумов за 1 киловатт–час, будет компенсироваться из государственного бюджета. Ряд льгот будет предоставлен и гражданам, оказывающим услуги такси на электромобилях.

Для предотвращения пыльных бурь в Сурхандарье на 10 тысячах гектаров будет создан «зеленый пояс», а в Сырдарье – 84–километровая «зеленая стена». В Каракалпакстане, Хорезме, Бухаре и Навои будут озеленены 250 тысяч гектаров, в том числе 115 тысяч гектаров на высохшем дне Арала. В каждом регионе будут созданы ботанические и дендрологические сады, а также по 20 тенистых прогулочных улиц.

В целом на экологию в 2026 году будет направлено 1 триллион 900 миллиардов сумов.

На мероприятия по внедрению водосберегающих технологий в 2026 году будет направлено 3 триллиона 300 миллиардов сумов.

Также будет забетонировано 1 300 километров крупных магистральных каналов, что позволит дополнительно экономить до 500 миллионов кубометров воды ежегодно. Кроме того, будет принята отдельная программа по переводу местных открытых дренажей и коллекторов на закрытую систему. Начнутся и крупные проекты по переводу каналов на закрытую систему.

В рамках масштабной программы на 160 миллионов долларов в Ташкенте будет создано 150 километров закрытой дренажной системы, отремонтировано 197 километров каналов и коллекторов, построено 63 километра новых каналов, что позволит сформировать в городе более прохладный микроклимат.

Шестое приоритетное направление – продолжение реформ по созданию современного государственного управления и справедливой судебно–правовой системы.

Прежде всего с 2026 года будет полностью обновлена платформа «Электронное правительство».

Далее более тысячи государственных услуг, свыше 5 тысяч функций и задач, 240 баз данных и информационных систем, а также полномочия более 100 тысяч государственных служащих на уровне махалли, района, области и республики будут интегрированы в Единую цифровую платформу.

– Самое главное – мы создадим экосистему предоставления госуслуг без человеческого фактора, свободную от коррупции и лишней бюрократии. Разовьем систему проактивных и комплексных госуслуг», – отметил Президент.

В дальнейшем случаи прямых закупок товаров, работ и услуг в государственных закупках будут определяться только законом.

В рамках конституционных реформ были разделены должности хокимов областей и председателей местных кенгашей. Теперь эта система с 2026 года будет внедрена также в 208 районах и городах.

Президент подчеркнул важность роли институтов гражданского общества в обеспечении эффективности реформ. Поэтому политика их поддержки будет продолжена. В частности, будет разработана пятилетняя стратегия развития гражданского общества.

– Повторяю: в период масштабных обновлений мы никогда не отступим от политики открытости. Обеспечение свободы слова и печати останется нашей приоритетной задачей», – заявил Президент.

Работы по приближению судебно–правовой системы к людям будут последовательно продолжены.

Подчеркнуто, что роль и участие общественности в осуществлении правосудия будут расширяться. В уголовный процесс поэтапно будет внедряться институт «присяжных» – механизм, показавший положительный эффект в странах англосаксонского права.

Борьба с наркопреступностью будет превращена в общенациональное движение, в обществе будет сформирована среда нетерпимости к этому злу.

Поручено создать эффективную систему профилактики насилия в отношении женщин и детей с мобилизацией всех государственных органов и широкой общественности, чтобы положить конец подобным негативным явлениям.

– Коррупция – самая серьезная угроза, которая препятствует развитию государства, подрывает справедливость и верховенство закона, ослабляет атмосферу доверия в обществе. Допускать коррупцию – значит предавать наши реформы!

В 2026 году мы объявим “чрезвычайное положение” в борьбе с этой язвой, – сказал глава государства.

Во всех ведомствах будет введена должность заместителя руководителя, отвечающего за комплаенс и внутренний антикоррупционный контроль. Будет налажена деятельность представителя Счетной палаты. Усилится персональная ответственность за каждый сум государственных средств и ресурсов.

Отмечено, что на фоне усиления геополитических и экономических вызовов в мире работа по дальнейшему укреплению равноправных и конструктивных отношений со всеми государствами, проведению сбалансированной открытой внешней политики будет продолжена. Сотрудничество с авторитетными международными и региональными организациями, экономическими институтами будет выведено на новый этап.

– Достигнутые крупные результаты и новые приоритетные задачи требуют пересмотра Стратегии “Узбекистан – 2030”. Этот документ, определяющий развитие страны на ближайшие пять лет, будет вынесен на широкое общественное обсуждение и доработан с учетом мнений и предложений населения, – отметил Президент.

Подчеркнуто, что в следующем году будут широко отмечаться важные даты общественно–культурной жизни. В частности, 35-летие независимости Родины будет отмечено как большой праздник. Также отмечена необходимость уже сейчас начинать подготовку к юбилейным датам со дня рождения Сахибкирана Амира Темура и Алишера Навои.

– Сегодня сама история, сама жизнь возлагают на нас огромную ответственность. Наша Родина превращается в страну свободных людей, живущих и работающих на основе новых политико-правовых, социальных и духовных отношений, самостоятельно мыслящих, свободных и независимых.

Если мы будем действовать сообща, как единый народ, мы обязательно достигнем поставленных больших целей! Я верю в наш мужественный и благородный народ! Я верю в безграничную силу и возможности Узбекистана, в решимость и энергию нашей молодежи! – сказал Президент в завершение Послания.