
12 月 8 日是乌兹别克斯坦共和国宪法日,这一日期在该国现代史上占据着独特地位。1992 年通过的乌兹别克斯坦宪法,奠定了国家独立、法治建设与民主发展的根基,为这个年轻主权国家的崛起指明了方向,确立了国家治理的核心原则,并勾勒出建设开放、和平、人文关怀型社会的发展蓝图。
这部宪法是构建主权乌兹别克斯坦规范框架的纲领性文件,明确了国家未来的政治、经济与社会发展模式。该模式以民主原则、法治精神、尊重人权和保障公民自由为根本基石,成为国家发展的法定遵循。
宪法的通过,是乌兹别克斯坦独立进程制度化的关键一步,为该国此后所有政治及社会经济改革奠定了坚实的法律基础。
1992 年 12 月 8 日,乌兹别克斯坦共和国最高苏维埃会议正式通过该宪法,使其成为这个新生主权国家的根本大法。
社会的动态发展、公民诉求的日益增长以及引入现代民主标准的现实需求,为宪法的深度修订创造了必要条件。乌兹别克斯坦国家发展的新阶段 —— 即被广泛称为 “新乌兹别克斯坦建设时期”—— 对拓展政治、社会及法律保障的覆盖范围提出了更高要求。正是在此背景下,该国于 2023 年推行了意义深远的宪法改革,这一举措成为乌兹别克斯坦国家历史上具有里程碑意义的事件。
新版宪法的起草工作通过广泛的公众协商有序推进。公民提交的意见建议多达 22.2 万余条,创下公民参与度的历史新高。专门成立的委员会与专家组对这些公众提议进行了全面审议,并将其中针对性强、认可度高的意见纳入宪法修订文本。这一过程充分印证,乌兹别克斯坦宪法是一部真正意义上的人民宪法,是由全社会直接参与缔造的重要文献。
2023 年 4 月 30 日,乌兹别克斯坦举行全民公投,数百万公民踊跃参与,这一举措最终确认了人民的集体选择与共同意志。由主要国际组织、各国国内及外国民间社会机构代表组成的大型国际观察团全程监督,确保公投过程具备高度的透明度与合法性。投票结束后,新版宪法以压倒性多数获得通过,并于 2023 年 5 月 1 日正式生效。
此次修订后的宪法,标志着乌兹别克斯坦在深化国家民主化进程中迈出了重要一步。宪法确立了国家治理与人权保障的全新理念,扩大了社会福利保障范围,强化了公民自由的保障机制。宪法条款数量由 128 条增至 155 条,章节数量从 26 章调整为 27 章,具体条款总数从 275 项扩充至 434 项。事实上,本次宪法修订内容占原文的 65% 以上,充分彰显了此次改革的深度与广度。
本次宪法改革的核心成果之一,是在法律层面正式确立乌兹别克斯坦的社会国家属性。新版宪法明确了新一代社会承诺:保障公民获得可负担住房、确保最低工资标准能够维持体面生活水平、强化对弱势群体的社会帮扶力度,以及全面提升医疗服务质量。这些条款集中体现了现代社会对公平正义、机会均等与人格尊严的核心理解。
修订后的宪法大幅强化了对公民权利与自由的保障力度,新增多项重要条款:明确禁止强迫劳动、废除死刑、保护公民免受任意拘留,同时规定未经法院判决的审前拘留期限最长不得超过 48 小时。宪法进一步健全了司法独立保障机制,并强化了国家机关及公职人员的问责制度。这些改革举措对巩固法治根基、维护公民合法权益具有关键意义。
2023 年修订的宪法亦体现了乌兹别克斯坦在国际关系领域的重大发展方向。宪法框架首次为国家外交政策奠定了全新制度基础,与新乌兹别克斯坦奉行的对外开放、巩固睦邻友好关系、积极参与全球事务的发展路线高度契合。宪法明确规定国际条约效力优先于国内法,这一原则既助力乌兹别克斯坦深度融入全球法律体系,又确保国内法律与国际标准保持一致。此外,宪法还明确保障禁止引渡乌兹别克斯坦公民,进一步强化了对本国公民海外权益的保护。
新版宪法所确立的外交政策原则,充分彰显了乌兹别克斯坦致力于维护地区稳定、发展与合作伙伴的互利关系、拓展经济外交、积极参与全球挑战应对的坚定承诺。这些条款表明,新乌兹别克斯坦的外交政策已具备坚实的制度支撑,为提升国家国际地位发挥着重要推动作用。
如今,乌兹别克斯坦正稳步推进国家现代化进程,持续完善治国理政体系,强化公民权利与自由保障,为民众发展与经济增长创造有利条件。修订后的宪法为这一发展进程提供了坚实保障,成为国家治理与社会运行的核心遵循。每一位公民以根本大法为指引,对国家的未来、社会的公正以及祖国的可持续发展抱有坚定信心。