Turkiy davlatlar tashkiloti (OTG) evolyutsiyasi xalqaro ekspertlar hamjamiyatining alohida e'tiborini tortadi, ayniqsa barqaror rivojlanish kontekstida. Bu boradagi muhim voqealardan biri O'zbekistonning 2019 yilda tashkilotga qo'shilishi bo'lib, bu turkiy mamlakatlarning birgalikdagi taraqqiyoti uchun yangi imkoniyatlar yaratilishiga katalizator bo'lib xizmat qildi.
Dastlab 2009 yil 3 oktyabrda turkiy tilli davlatlar hamkorlik Kengashi sifatida tashkil etilgan tashkilot vaqt o'tishi bilan muhim institutsional evolyutsiyadan o'tdi. 2021-yil 12-noyabrda Istanbulda bo'lib o'tgan VIII sammitda u rasman turkiy davlatlar tashkiloti deb o'zgartirildi. Ushbu qaror a'zo davlatlar o'rtasidagi o'zaro munosabatlarning chuqurlashishi va turkiy makonning barqaror rivojlanishi sohasidagi zamonaviy xavf va muammolarga jamoaviy yondashuvni ishlab chiqish istagining aksi bo'ldi. Shu nuqtai nazardan, tez orada O'zbekiston muhim rol o'ynay boshladi.
Toshkentning OTG doirasidagi siyosati birinchi navbatda iqtisodiy sohada o'z aksini topdi, bu erda integratsiyani chuqurlashtirish nafaqat o'sib borayotgan ishonchning ko'rsatkichi, balki barqarorlik va uzoq muddatli taraqqiyotni birgalikda ta'minlash uchun amaliy asos bo'ldi.
Ushbu ijobiy tendentsiyalar aniq iqtisodiy ko'rsatkichlar bilan tasdiqlangan. 2024 yilga kelib, OTGGA a'zo davlatlar o'rtasidagi o'zaro tovar ayirboshlash hajmi 45 milliard dollardan oshdi, beshta a'zo davlatning yalpi ichki mahsuloti esa 1,9 trillion dollarga yetdi, bu esa iqtisodiy o'zaro bog'liqlik kuchayib borayotganidan dalolat beradi.shbu ijobiy tendentsiyalar aniq iqtisodiy ko'rsatkichlar bilan tasdiqlangan. 2024 yilga kelib, OTGGA a'zo davlatlar o'rtasidagi o'zaro tovar ayirboshlash hajmi 45 milliard dollardan oshdi, beshta a'zo davlatning yalpi ichki mahsuloti esa 1,9 trillion dollarga , bu esa iqtisodiy o'zaro bog'liqlik kuchayib borayotganidan dalolat beradi. Iqtisodiy tadqiqotlar va islohotlar markazi (CEYR) ma'lumotlariga ko'ra, O'zbekistonning OTG mamlakatlari bilan tovar ayirboshlash hajmi 2016 yildagi 3,34 milliard dollardan 2023 yilda 9,4 milliard dollarga, 2024 yilga kelib esa 10 milliard dollarga yetdi, bu yetti yillik ko'rsatkichdan deyarli uch baravar ko'p.
Iqtisodiy aloqalarning jadal o'sishi nafaqat OTG mamlakatlarining mintaqa barqarorligiga bo'lgan o'zaro qiziqishini mustahkamlabgina qolmay, balki O'zbekiston tashqi siyosatda faol targ'ib qilayotgan xavfsizlik masalalariga yangicha yondashuvni shakllantirish uchun mustahkam asos yaratdi.
O'zbekiston Prezidenti Shavkat Mirziyoyevning OTG sammitlarida ilgari surgan tashabbuslari tahlili Toshkentning mintaqaviy xavfsizlikni mustahkamlashga izchil va tizimli yondashuvini tasdiqlaydi. An'anaviy harbiy-siyosiy o'lchov o'rniga O'zbekiston xavfsizlikni barqaror rivojlanish, o'zaro bog'liqlik va uzoq muddatli tuzilgan hamkorlik natijasi sifatida tushunadigan modelni ilgari surmoqda.
Ushbu yondashuv zamonaviy xavfsizlikning asosiy jihatlarini qamrab olgan quyidagi strategik yo'nalishlarda o'z ifodasini topadi.
Birinchidan, O'zbekiston mintaqada birinchilardan bo'lib tizimli tahdidlarga javob berish sohasida hamkorlikni yo'lga qo'yishni taklif qildi. COVID-19 pandemiyasi davrida (2020 yil aprel) OTG kotibiyati huzuridagi doimiy epidemiologik nazorat mexanizmini, muvofiqlashtirish guruhini yaratish va JSST bilan hamkorlikni yo'lga qo'yish tashabbusi ilgari surildi.
Turkiyadagi zilziladan so'ng (2023-yil mart) Toshkent OTGNING favqulodda vaziyatlarning oldini olish va oqibatlarini bartaraf etish bo'yicha amaliy hamkorlik platformasini shakllantirish, shuningdek, xavflarni kamaytirish bo'yicha ko'p tomonlama kelishuvni ishlab chiqish va Toshkentda tabiiy ofatlar monitoringi markazini tashkil etish tashabbusi bilan chiqdi.
Ushbu chora-tadbirlarning barchasi favqulodda vaziyatlarning erta oldini olish, zaiflikni kamaytirish va profilaktika xavfsizligining asosiy elementlari bo'lgan jamoaviy barqarorlikka qaratilgan.
Ikkinchidan, O'zbekiston iqtisodiy o'zaro bog'liqlikni chuqurlashtirish orqali barqaror rivojlanish masalalarini ilgari surmoqda.
Shunday qilib, transport sohasida "Toshkent–Qoraqalpog'iston–Aktau–Boku–Tbilisi–Kars–Istanbul" multimodal koridoridan birgalikda foydalanish, Transkaspiy yo'nalishida "yagona oyna" va "yashil yo'laklar" tizimini joriy etish, shuningdek, eTIR tizimi orqali transport vositalarini to'liq raqamlashtirish taklif etildi. 2022-yilda O'zbekiston va Ozarbayjon "eTIR"elektron kitoblaridan foydalangan holda transport operatsiyasini muvaffaqiyatli amalga oshirgan birinchi davlat bo'ldi.
O'zbekiston oziq-ovqat sohasida ta'minot tizimi to'g'risida ko'p tomonlama bitim ishlab chiqish va FAO bilan hamkorlikni yo'lga qo'ydi.
Ekologik sohada shtab-kvartirasi Orolbo'yi hududida joylashgan atrof-muhitni muhofaza qilish bo'yicha turkiy tuzilmani tashkil etish, ekologiya Kengashini tashkil etish va "yashil energiyaga turkiy harakat"kontseptsiyasini qabul qilish taklif qilindi.
Ushbu tashabbuslarning barchasi xavfsizlikning infratuzilma-iqtisodiy asosini tashkil etadi, tashqi zarbalarga bog'liqlikni kamaytiradi va mintaqaviy avtonomiyani mustahkamlaydi.
Uchinchidan, Toshkentning asosiy hissasi OTG institutsionalizatsiyasini ilgari surishdir. Masalan, Samarqand sammitida (2022-yil noyabr) energetika, it, tibbiyot va boshqa sohalar bo'yicha Vazirlar darajasida alohida qo'mitalar tashkil etish g'oyasi bildirildi.
Keyinchalik O'zbekiston strategik muhim tuzilmalar shtab-kvartiralarini: favqulodda vaziyatlar markazi, temir yo'l ma'muriyatlari Kengashi, Turk taraqqiyot banki, inson kapitalini rivojlantirish ilmiy-tadqiqot markazi va kosmik tadqiqotlar akademiyasini Toshkentda joylashtirishni boshladi.
O'zbekiston OTG raisligi davrida (2022-2023-yillar) 100 dan ortiq tadbirlar o'tkazildi, o'zaro hamkorlikning yangi platformalari yaratildi, ular orasida turkiy davlatlar kasaba uyushmalari tashkiloti va qurg'oqchilikning oldini olish instituti tashkil etildi.
Ushbu chora-tadbirlar a'zo davlatlar o'rtasida ishonchni mustahkamlash va barqaror rivojlanishga ko'maklashish orqali zamonaviy muammolarga birgalikda tayyorlik va tezkor javob berish darajasini oshirishga imkon beradi.
To'rtinchidan, gumanitar, iqtisodiy va huquqiy sohalardagi hamkorlikni mustahkamlash bilan bir qatorda, O'zbekiston mintaqada barqarorlik tahdidlarining oldini olish masalalarida muvofiqlashtirish bilan bog'liq o'zaro hamkorlik yo'nalishlarini izchil rivojlantirmoqda.
Masalan, 2024 yil iyul oyida Shush sammitida OTG a'zolarining Afg'oniston masalasiga yangi haqiqat sharoitida yagona yondashuvlarini ishlab chiqish taklif qilindi. Ushbu turdagi tashabbuslar O'zbekistonning tashqi siyosiy pozitsiyalarni mustahkamlash va mintaqaviy barqarorlikning eng sezgir masalalariga nisbatan kelishilgan strategiyani shakllantirish istagini aks ettiradi.
Shunday qilib, O'zbekistonning OTGDAGI tashabbuslari barqaror rivojlanishning yaxlit, profilaktik yo'naltirilgan modelini shakllantiradi, unda gumanitar, iqtisodiy, ekologik va siyosiy tarkibiy qismlar bir-biriga bog'liq deb hisoblanadi. Toshkentning yondashuvi nafaqat xalqaro munosabatlardagi zamonaviy tendentsiyalarga mos keladi, balki global parchalanish sharoitida turk makonining strategik avtonomiyasini mustahkamlash uchun sharoit yaratadi.
Ammo shuni ta'kidlash kerakki, ushbu model uning rivojlanishida izolyatsiya qilinmagan. Aksincha, u OTGNING tashqi ochiqligi va asosiy global va mintaqaviy institutlar bilan hamkorlik qilish orqali xalqaro munosabatlar arxitekturasiga qo'shilish istagi bilan organik ravishda to'ldiriladi, bu esa takrorlanishning oldini oladi, o'z tashabbuslarining qonuniyligini oshiradi va ularni xalqaro standartlarga moslashtiradi.
Ushbu jarayonda O'zbekiston OTG va ko'p tomonlama platformalar o'rtasida, ayniqsa epidemiologik, ekologik va gumanitar sohalarda sinergiya g'oyasini izchil targ'ib qilib, katta hissa qo'shmoqda.
OTG Birlashgan Millatlar tashkiloti va uning ixtisoslashgan agentliklari bilan eng yaqin hamkorlikni rivojlantirmoqda. Birlashgan Millatlar tashkiloti homiyligida atrof-muhitni muhofaza qilish bo'yicha turkiy tuzilmani tashkil etish bo'yicha O'zbekiston tashabbusi, shtab-kvartirasini Orolbo'yi mintaqasida joylashtirish (2021) to'g'ridan-to'g'ri mintaqaviy sa'y-harakatlarni global ekologik kun tartibiga qo'shishga qaratilgan.
Birlashgan millatlar Tashkilotining oziq-ovqat va qishloq xo'jaligi tashkiloti (FAO) (2022) bilan hamkorlik qilish va Jahon sog'liqni saqlash tashkiloti (JSST) (2020) bilan hamkorlik qilish bo'yicha takliflar, shuningdek, BMTning o'z xavfsizlik mexanizmlarini amalga oshirish uchun ekspert va institutsional salohiyatidan foydalanish istagidan dalolat beradi.
Shu bilan birga, Toshkent BMTning tabiiy ofatlar xavfini kamaytirish byurosi (UNDRR) va tabiiy ofatlar xavfini kamaytirish va tiklash global jamg'armasi (GFDRR) bilan tabiiy ofatlar monitoringi markazini (2023) tashkil etish doirasida hamkorlik aloqalarini o'rnatishni boshladi, bu OTGNING BMTning 2030 yilgi kun tartibida mustahkamlangan barqaror rivojlanish va profilaktika xavfsizligiga sodiqligini ta'kidlaydi yil.
Shu bilan birga, OTG o'zining xalqaro ishtirokini kengaytirmoqda: 2024 yilda tashkilot iqtisodiy hamkorlik tashkilotida (ESR) kuzatuvchi maqomini oldi, BMT va isga ham xuddi shunday ariza berdi, uning Budapeshtdagi Yevropa vakolatxonasi esa Yevropa Ittifoqi va YEXHT bilan aloqalarni mustahkamlamoqda. Birinchi marta kuzatuvchi mamlakat tomonidan tashkil etilgan Budapesht norasmiy sammitida (2025 yil may) otgning terrorizm, kiber tahdidlar va uyushgan jinoyatchilikka qarshi kurashish majburiyatini mustahkamlagan Budapesht deklaratsiyasi qabul qilindi.
Ushbu tashqi siyosiy vektor xalqaro tahliliy doiralar tomonidan ham tasdiqlangan.
Shunday qilib, Jeneva xalqaro munosabatlar instituti qoshidagi global xavfsizlikni o'rganish markazining (Jeneva xavfsizlik siyosati markazi, GCSP) tahliliy hisobotiga ko'ra, OTG madaniy o'ziga xoslikni transchegaraviy tahdidlarga nisbatan zaiflikni kamaytirish bo'yicha pragmatik choralar bilan birlashtirgan mintaqaviy hamkorlikning noyob modelini namoyish etadi. "AIR Center" (Ozarbayjon) xalqaro munosabatlarni tahlil qilish markazi ekspertlari Markaziy Osiyo va Ozarbayjon mamlakatlari uchun OTG tashqi tahdidlardan strategik qalqon va mustaqillikni tasdiqlash uchun platformaga aylanganini ta'kidlamoqda.
Shunday qilib, OTG nafaqat a'zo davlatlarning tashqi muammolarga nisbatan jamoaviy barqarorligini mustahkamlaydi, balki turkiy mamlakatlarni barqaror rivojlantirishga qaratilgan loyihalarni amalga oshirishda qo'shma yondashuvlarni ishlab chiqish uchun joy yaratadi.