Prezident tadbirkorlar bilan ikkinchi ochiq muloqot o'tkazdi, uning davomida hozirgi vaqtda tadbirkorlikning rivojlanishiga to'sqinlik qilayotgan muammolar va ularni hal etish yo'llari belgilab berildi.
Birinchi dialog: yuqori natijalarga erishildi
2021-yil 20-avgust kuni bo'lib o'tgan birinchi muloqot chog'ida davlatimiz rahbari biznes rivojiga to'sqinlik qilayotgan muammolarni hal etish bo'yicha keyingi ishlarning yettita eng muhim yo'nalishini belgilab berdi. Bular moliyaviy resurslarning mavjudligi, soliq yukini kamaytirish, xususiy erdan foydalanish, infratuzilmani rivojlantirish, eksportni qo'llab-quvvatlash, transport va logistika, biznes tartiblarini soddalashtirish masalalaridir.
Hokimiyatning turli darajalarida bo'lib o'tadigan biznes hamjamiyati bilan muloqot dunyoda keng tarqalgan, chunki u iqtisodiy siyosatni maqbul tarzda amalga oshirishga yordam beradi, biznes manfaatlarini davlat rivojlanish vektori bilan birlashtiradi. O'tgan yilgi muloqot-O'zbekistonda bunday birinchi tajriba allaqachon yuqori samaradorlikni ko'rsatdi.
Shunday qilib, dastur qabul qilindi va muammolarni hal qilish va tadbirkorlarning takliflarini amalga oshirishga qaratilgan 70 dan ortiq farmon va qarorlar qabul qilindi. Biznesni yo'lga qo'yish va rivojlantirish uchun 130 trillion so'm kredit mablag'lari, 3,5 trillion subsidiya va kompensatsiya ajratildi. Chet el valyutasida kredit olgan ko'plab tadbirkorlar kursining o'sishi tufayli qiyin vaziyatga tushib qolishganligi sababli, ularning umumiy qiymati 123 million dollar bo'lgan kreditlari milliy valyutaga o'tkazildi.
Yillik daromadi bir million dollardan yuqori bo'lgan tadbirkorlar soni besh mingga o'sdi va 26 mingga etdi. Ming tadbirkor tovar aylanmasini bir milliondan 10 million dollarga, 220 tadbirkorning daromadi esa 100 million dollarga ko'tarildi. Mamlakatda eksport qiluvchi korxonalar soni 7,5 mingga yetdi, ularning umumiy eksporti 30 foizga o'sdi. O'tgan yilning o'zida tadbirkorlar o'z bizneslarini rivojlantirish uchun 55 mingdan ortiq bino va sanoat binolarini qurdilar. Bu ularning o'zlarini ishonchli his qilishlari va ko'chmas mulk sarmoyalarini oshirayotganliklaridan dalolat beradi.
Prezidentning ikkinchi muloqotiga tadbirkorlardan 12 mingdan ortiq murojaat va takliflar kelib tushdi. Ularning tahlili tadbirkorlikni rivojlantirish uchun eng dolzarb bo'lgan quyidagi muammolar mavjudligini ko'rsatdi.
Biznes yangi loyihalarni boshlash, aylanma mablag'larni kengaytirish va ko'paytirish uchun qo'shimcha olti milliard dollarlik kredit resurslariga muhtoj, bu uch ming murojaatda ko'rsatilgan. 1,5 ming tadbirkor soliq ma'muriyatining murakkabligi va tekshiruvlar tartibidan norozi. Kichik va o'rta biznes tushunchalari, shuningdek ularning o'sishiga turtki beradigan aniq choralar aniq belgilanmagan.
Ikkinchi dialog: yangi vazifalar qo'yildi
Ikkinchi muloqot davomida biznesni rivojlantirish tendentsiyalari va murojaatlarini tahlil qilish asosida mamlakat rahbari tadbirkorlikni rivojlantirishni qo'llab-quvvatlashning beshta asosiy yo'nalishini belgilab berdi.
Birinchi. Turli xil korxonalar o'z rivojlanishida turli xil muammolarga duch kelayotganligi sababli, ularni qo'llab-quvvatlashga alohida yondashuvlar quyidagi toifalarga bo'linadi: mikrobiznes (yillik aylanmasi bir milliard so'mgacha), kichik biznes (o'n milliardgacha) va o'rta biznes (yuz milliardgacha).
2023 yil 1 yanvardan boshlab mikrobiznes uchun amaldagi aylanma soliq stavkalari o'rniga to'rt foizdan 25 foizgacha bo'lgan yagona soliq stavkasi joriy etildi. Shu bilan birga, chekka hududlardagi va ayrim toifadagi tadbirkorlar uchun amaldagi bir va ikki foizlik stavkalar saqlanib qoladi. Yillik aylanmasi bir milliard so'mdan ortiq bo'lgan va soliqlarni to'lashning umumiy tartibiga o'tayotgan korxonalar yil davomida daromad solig'ining yarmini to'laydilar. Ushbu o'zgarishlar 370 ming tadbirkorning faoliyatiga ijobiy ta'sir ko'rsatadi.
Tez rivojlanayotgan o'rta biznes korxonalari sonini hozirgi 3,5 mingdan 10 minggacha oshirish zarurligi ta'kidlandi. Buning uchun 2023 yil 1 yanvardan boshlab kichik biznesdan o'rta biznesga o'tayotgan korxonalar ikki yil ichida daromad solig'ining atigi 50 foizini to'laydilar. Mulkni sug'urtalash uchun ular davlat tomonidan xarajatlarning 50 foizi bilan qoplanadi. Ular uchun davlat xaridlari uchun 20 foizlik kvota belgilandi, ular doirasida 50 foiz (hozir - 15 foiz) miqdorida avans to'lash rejalashtirilgan.
Ikkinchi yo'nalish-yanada qulay moliyalashtirish tizimini yaratish. Kichik biznes loyihalariga 20 trillion so'm ajratiladi. Tijorat banklari ushbu maqsadlar uchun xalqaro moliya tashkilotlarining mablag'larini jalb qiladilar. Shuningdek, tadbirkorlar uchun umumiy qiymati bir milliard dollar bo'lgan uzoq muddatli kredit liniyalarini ochish bo'yicha aniq kelishuvlarga erishildi. Ulardan 300 millioni ayollar va yoshlar tadbirkorligi loyihalariga ajratilgan.
O'zbekiston Respublikasi tadbirkorlik faoliyatini qo'llab - quvvatlash Davlat jamg'armasining kafillikni ta'minlash imkoniyatlari ikki barobarga oshiriladi (hozirda-10 trillion so'm). Ushbu chora-tadbirlar natijasida kamida 15 ming tadbirkor kreditlar bo'yicha garov ta'minoti masalasini hal qila oladi.
Uchinchisi. Kelgusi yildan boshlab barcha tumanlar va shaharlar besh toifaga bo'linadi, ularda soliq solish, subsidiyalar, kredit bo'yicha foizlarni qoplash, kafillik berish, infratuzilmaga ulanish uchun maxsus rejimlar belgilanadi. Viloyatlarda 100 ta korxona uchun yirik sanoat zonalarini yaratish rejalashtirilgan.
To'rtinchi yo'nalish-tadbirkorlarning mulkini himoya qilish. Bundan buyon er va mol-mulk ajratish to'g'risidagi qarorlarni bekor qilish faqat sud tartibida amalga oshiriladi. Mulk huquqi to'g'risidagi hujjat faqat sud tomonidan bekor qilinishi mumkin. Ta'kidlanishicha, faqat sud er va mol-mulk ajratish to'g'risidagi qarorni bekor qilishi, shuningdek tergov davomida mol-mulkni hibsga olish masalasini ko'rib chiqishi mumkin.
Beshinchi yo'nalish-tadbirkorlar faoliyatini nazorat qilish va ularni javobgarlikka tortish. Keyingi yildan boshlab 26 bo'limning takroriy nazorat funktsiyalari bekor qilindi. Savdo qoidalarini buzganlik uchun jinoiy javobgarlik butunlay bekor qilinadi. Tadbirkorlarga nisbatan yangi turdagi javobgarlik va jazo choralarini joriy etish uchun uch yil muddatga moratoriy e'lon qilinadi.
Savdo-sanoat palatasi hukumat tasarrufidan chiqarilib, tadbirkorlar manfaatlarining mustaqil himoyachisiga aylanadi. TPP hukumatga ko'rib chiqilishi kerak bo'lgan masalalarni kiritish, tadbirkorlar manfaati uchun Oliy sudga da'vo arizasi berish huquqini berdi. Kichik va o'rta biznes sub'ektlari har yili byudjetdan ajratiladigan a'zolik badallarini to'lashdan ozod qilinadi.
Qo'llab-quvvatlash manzilini kengaytirish
Agar ilgari sanoat (xizmat ko'rsatish sohasi, agrar sektor, axborot texnologiyalari) va ijtimoiy xususiyatlar (ayollar, yoshlar tadbirkorligi, zaif aholi) bo'yicha qo'llab-quvvatlashga e'tibor qaratilgan bo'lsa, endi biznesni qo'llab-quvvatlashga yondashuvlar korxonalarning o'sish dinamikasi va hududiy printsip asosida farqlanadi. Qabul qilingan chora-tadbirlarning manzilliligi sezilarli darajada oshadi, bu esa olib borilayotgan siyosatni yanada samarali qilishi kerak.
Jahon amaliyotida kichik biznes, xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning katta qismini tashkil etuvchi, muvaffaqiyatli sub'ektlar o'sib, o'rta va keyinchalik yirik korxonalarga aylanadigan raqobat muhitini ta'minlaydi. Ba'zilar oxir-oqibat global brendlarga aylanishadi.
Ko'p yillar davomida biznesning jadal o'sishi muammosi hal qilinmadi, chunki korxonalar bir butun sifatida rivojlanishdan ko'ra kichiklarga bo'linish foydaliroq edi. Ushbu muammoni differentsial asosda qo'llab-quvvatlashga asoslangan holda hal qilish mexanizmi shakllana boshladi, bu esa eng muvaffaqiyatli korxonalarning jadal o'sishini rag'batlantiradi.
Tadbirkorlikni qo'llab-quvvatlash va rivojlantirish siyosatidagi o'zgarishlar davlat boshqaruvining iqtisodiy bloki organlaridan jiddiy harakatlarni talab qiladi. Prezident tomonidan e'lon qilingan yangi chora-tadbirlar amaldagi tartib va \ u200b \ u200bshoobalarning allaqachon aniqlangan sxemalariga sezilarli o'zgarishlar kiritishga, yangi yondashuvlar asosida yangi mezonlarni joriy etishga undaydi. Va bu qisqa vaqt ichida amalga oshirilishi kerak bo'lgan juda murakkab va mas'uliyatli jarayonlar.
Shunga qaramay, mamlakat rahbari siyosiy Iroda ko'rsatib, tadbirkorlikni qo'llab-quvvatlash yondashuvlarini tubdan o'zgartiradigan yangi maqsad va vazifalarni qo'ydi. Shu bilan birga, biznes va uning rivojlanishi uchun eng qulay.
Hakimovning G'azabi.
Iqtisodiy Markaz direktori
tadqiqotlar va islohotlar
Prezident ma'muriyati davrida
O'zbekiston Respublikasi.