O'zbekistonda ko'p o'lchovli qashshoqlik bo'yicha global muloqot

27-29 avgust kunlari 60 dan ortiq mamlakatlar mutaxassislari qashshoqlik muammosining murakkab jihatlarini muhokama qilish uchun yig'ilishadi. Qashshoqlikka qarshi kurash BMTning barqaror rivojlanish maqsadlarining (SDG) ustuvor yo'nalishlaridan biridir. SDG 1 2030 yilga kelib butun dunyo bo'ylab qashshoqlikni har qanday shaklda yo'q qilishdan iborat. Geosiyosiy beqarorlik, ta'minot zanjiri va oziq-ovqat tarmog'idagi uzilishlar bilan bog'liq muammolar ko'plab rivojlanayotgan mamlakatlar o'z maqsadlariga erishish uchun engib o'tishlari kerak bo'lgan katta to'siqlarni keltirib chiqaradi. Ushbu qiyinchiliklar taraqqiyotga to'sqinlik qilishi va iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanish uchun muhim to'siqlarni keltirib chiqarishi mumkin. Bu jarayonda qashshoqlik sabablarini aniqlash, ularning ta'sirini baholash va ularni har bir mamlakatda bartaraf etishga qaratilgan chora-tadbirlarni amalga oshirish muhim rol o'ynaydi.

Shu maqsadda 2010 yilda Oksford qashshoqlik va inson taraqqiyoti tashabbusi (OPHI) va Birlashgan Millatlar tashkilotining taraqqiyot dasturi tomonidan ishlab chiqilgan global ko'p o'lchovli qashshoqlik indeksi (MPI) joriy etildi. U aholi duch keladigan qashshoqlikning tarqalishi va intensivligini baholash uchun sog'liqni saqlash, ta'lim va turmush darajasi ko'rsatkichlaridan foydalanadi. MPI aholining qashshoqlik indeksini almashtirdi, 100 dan ortiq rivojlanayotgan mamlakatlarda allaqachon qo'llanilgan va inson taraqqiyoti indeksi (rdi) bilan birgalikda inson taraqqiyoti hisobotida nashr etilgan. 
2013 yilda 63 mamlakat va 30 dan ortiq xalqaro tashkilotlarni birlashtirgan ko'p o'lchovli qashshoqlik bo'yicha global hamkorlik tarmog'i (Multidimensional Poverty Peer Network (MPPN) tashkil etildi, bu siyosatchilarga ko'p o'lchovli qashshoqlikni baholashda yordam beradi va uni kamaytirish bo'yicha yanada samarali choralarni ishlab chiqadi. Ushbu tarmoq doirasida yillik uchrashuvlar allaqachon Berlin (2014), Kartagena (2015), Akapulko (2016), Pekin (2017), Yoxannesburg (2018), Mae (2019) va Santyago (Chili) da bo'lib o'tgan. joriy yilda O'zbekistonda ham shunday uchrashuv bo'lib o'tadi.

O'zbekistonda qashshoqlikni kamaytirish traektoriyasi

O'zbekiston qashshoqlikni kamaytirish masalalari bilan yaqinda intensiv shug'ullana boshladi. Qashshoqlik birinchi marta 2020 yilda mamlakat Prezidentining murojaatida mamlakat uchun muhim masala sifatida rasman tan olingan. O'sha paytda 6 millionga yaqin odam kambag'al edi va mehnatga layoqatli aholining 41 foizi norasmiy sektorda band edi. 
 2021-yilda milliy qashshoqlik chegarasi darajasini baholashning standartlashtirilgan usuli joriy etildi, bu qashshoqlik darajasini o'lchash va amalga oshirilayotgan siyosatning ta'sirini baholashning muhim vositasiga aylandi. "Ijtimoiy himoya yagona reyestri" axborot tizimini yaratish ijtimoiy qo'llab-quvvatlashni sezilarli darajada kuchaytirishga imkon berdi. Agar 2017 yilda ijtimoiy yordam oladigan oilalar soni taxminan 500 mingni tashkil etgan bo'lsa, 2023 yilga kelib u 2,3 millionga ko'tarildi. Ijtimoiy to'lovlar xarajatlari 2018 yildan 2023 yilgacha sezilarli darajada 3,7 baravar oshdi.
Yangi ish o'rinlari yaratish orqali tadbirkorlikni rivojlantirishni qo'llab – quvvatlash orqali qashshoqlik muammosini hal qilish uchun "har bir oila-tadbirkor" va "20 ming tadbirkor va 500 ming malakali mutaxassis"dasturlari ishga tushirildi. O'z biznesini boshlagan ayollarni rag'batlantirish va qo'llab - quvvatlash uchun tadbirkor ayollarga alohida yordam ko'rsatiladi.
2022 – yilda qashshoqlikni kamaytirish va tadbirkorlikni eng kichik ma'muriy birlik-mahalla darajasida qo'llab-quvvatlashga qaratilgan "Mahallabay" milliy tizimi joriy etildi, ularning soni 2022-2024-yillarda mamlakatimizda qariyb 9,4 mingtani tashkil etadi. ushbu tizim orqali 1,7 milliard dollarlik mikrokreditlar, 977,6 mingta oilaviy tadbirkorlik loyihalari, 2022-yildan 2024-yilgacha bo'lgan davrda 977,6 ming AQSh dollari miqdoridagi mikrokreditlar berildi. shuningdek, qariyb 52 million 152 ming kishiga subsidiyalar. Ushbu tizimni joriy etish hisobiga 2021-yil boshidan buyon O'zbekistonda qashshoqlik darajasi 17 foizdan 11 foizga sezilarli darajada kamaydi.%. Deyarli 2 million inson qashshoqlikdan chiqarildi. 

Ko'p o'lchovli qashshoqlikni hisobga olish zarurati

O'zbekistonda qashshoqlikni kamaytirishga qaratilgan sa'y-harakatlar davomida hukumat qashshoqlik omillari va mezonlarini aniqroq hisobga olish zarurligiga duch keldi, bu esa bir tomondan qashshoqlikni keltirib chiqaradigan sabablarga qarshi maqsadli kurashishga, boshqa tomondan yordam oluvchilar doirasini aniqroq aniqlashga va aholining eng muhtoj qatlamlariga maqsadli yordam ko'rsatishga imkon beradi. 
Shu sababli, qashshoqlikka qarshi yanada samarali kurashishga imkon beradigan vositalar va usullarni takomillashtirish maqsadida O'zbekiston hukumati ko'p o'lchovli qashshoqlik kontseptsiyasini SDG 1 ga muvofiq qashshoqlikni bartaraf etishda taraqqiyotni jadallashtirish vositasi sifatida rasman tan oldi, chunki pul bilan bir qatorda ko'p o'lchovli qashshoqlik ko'rsatkichlaridan foydalanish muhtojlarni yanada samarali baholashga va tegishli aralashuvlarni ishlab chiqishga yordam beradi.
Ushbu yo'nalishda O'zbekistonda birinchi marta iqtisodiy tadqiqotlar va islohotlar markazi (CEYR), BMTTD, Oksford tashabbusi, UNICEF va UNICEF Innocenti instituti tomonidan birgalikda amalga oshirilgan ko'p o'lchovli qashshoqlik indeksini o'lchash loyihasi boshlandi. Hozirgi vaqtda ko'p o'lchovli qashshoqlikni o'lchash metodologiyasi ko'p o'lchovli va pul ko'rsatkichlarini hisoblash uchun O'zbekiston statistika agentligi uy xo'jaliklari byudjetlarini o'rganish anketasi bilan birlashtirilmoqda.
Xorijiy baholar 

Parij iqtisodiyot maktabida (Paris School of Economics) CEYR direktori tomonidan ko'p o'lchovli qashshoqlik indeksi taqdimotida CEYR tadqiqotining birinchi natijalari taqdim etildi. TSEYR tomonidan taqdim etilgan tahlil shuni ko'rsatdiki, ta'lim, oziq-ovqat xavfsizligi va bandlik sohasidagi muammolarni hal qilish O'zbekistonda ko'p o'lchovli qashshoqlik darajasini yanada pasaytirishning muhim yo'nalishlari hisoblanadi. Ushbu sohalardagi muammolarni maqsadli hal qilish zaif aholi orasida bir nechta mahrumlikni kamaytirish uchun yuqori salohiyatga ega.
Iqtisodiyot bo'yicha Nobel mukofoti sovrindori Abhijit Banerji O'zbekistondagi islohotlarning baholarini sharhlab, O'zbekistonning qashshoqlikka qarshi kurash yondashuvining asosiy xususiyati - uning yuksak manzilliligi va individualligini ta'kidlab, "O'zbekistondagi Mahallabay tizimi har bir muhtoj oila uchun qashshoqlikdan qutulish uchun o'ziga xos retseptga ega"ekanligini ta'kidladi. Tadbir yakunlari bo'yicha O'zbekistonda qashshoqlikni kamaytirishning milliy modeli rivojlanayotgan mamlakatlarga tarqatishga loyiq muvaffaqiyatli misol sifatida tan olindi.
Londonda Oksford universitetining fanlararo tadqiqot markazida O'zbekistonning aholi turmush darajasini oshirish va qashshoqlikni kamaytirish bo'yicha tashabbuslari ham namoyish etildi. Seminarda qashshoqlikni kamaytirish bo'yicha fundamental ishlanmalar va amaliy ishlanmalar, jumladan, Cei tomonidan hisoblangan ko'p o'lchovli qashshoqlik indeksi natijalari taqdim etildi, bu qishloq joylarda qashshoqlikning tarqalishini ko'rsatadi, shuningdek, uy xo'jaliklarida sezilarli gender farqlarini ochib beradi.
Oksfordning qashshoqlik va inson taraqqiyoti tashabbusi direktori Sabine Alcairening ta'kidlashicha, " taqdim etilgan natijalarni baholash masalalari amalga oshirilayotgan o'zgarishlarning muvaffaqiyatini aniqladi. Shu nuqtai nazardan, O'zbekistonda qo'llaniladigan qashshoqlikning monetar va ko'p o'lchovli o'lchovlari, shu jumladan OPHI TSEYR bilan birgalikda ishlash sharafiga ega bo'lgan ko'p o'lchovli qashshoqlik indeksi ko'rib chiqildi. Ushbu uchrashuvda xalqaro ekspertlar tomonidan O'zbekiston tomonidan taqdim etilgan tashabbuslar keng qamrovli va qashshoqlik bilan bog'liq asosiy muammolarni hal etishga qaratilganligi e'tirof etildi.

Xalqaro e'tirof

O'zbekistonda qashshoqlik muammosining keskinligi va uni hal etishda erishilgan yutuqlarga asoslanib, 27-28 avgust kunlari Toshkentda va 29 avgust kuni Samarqandda ko'p o'lchovli qashshoqlik masalalari bo'yicha xalqaro hamkorlik tarmog'ining 9 yillik yuqori darajadagi uchrashuvini o'tkazish to'g'risida qaror qabul qilinganligi bejiz emas. Unda mamlakat rahbarlari, siyosatchilar, iqtisodchilar, yetakchi olimlar va ekspertlar ishtirok etadi. Tashkilotchi BMTTD va Oksfordning qashshoqlik va inson taraqqiyoti tashabbusi (OPHI) ko'magida iqtisodiy tadqiqotlar va islohotlar markazi (Cei) hisoblanadi. O'zbekiston dunyoning yetakchi ekspertlari va yetakchilarini birlashtirib, qashshoqlikka qarshi kurashning asosiy masalalarini muhokama qilish uchun maydonchaga aylanadi. Muhokamalar global miqyosda qashshoqlikka qarshi kurash strategiyalarini takomillashtirish bo'yicha tajriba va natijalarni baham ko'rishga qaratilgan.
O'zbekistonni mezbon davlat sifatida tanlash xalqaro hamjamiyat tomonidan mamlakatda qashshoqlikni kamaytirish sohasida amalga oshirilayotgan islohotlarni tan olish, shuningdek, barqaror rivojlanish maqsadlariga muvofiq qashshoqlikni bartaraf etishda taraqqiyotni jadallashtirish vositasi sifatida ko'p o'lchovli qashshoqlik kontseptsiyasini amalga oshirishdagi muvaffaqiyatlarni anglatadi, bu esa tajriba almashish uchun yangi imkoniyatlar ochadi.
Shu munosabat bilan Samarqand va Toshkentda 9 ta yuqori darajadagi uchrashuv o'tkazilishini 2020 yilda boshlangan O'zbekistonda qashshoqlikni kamaytirish bo'yicha muvaffaqiyatli ishlarning davomi sifatida ko'rib chiqish kerak, uning samaradorligi Parij va Londonda xalqaro Yevropa hamjamiyati tomonidan tan olinishini allaqachon o'rgatgan. Ushbu ish xalqaro tashkilotlar va ekspertlar hamjamiyati bilan yaqin hamkorlikda olib borilmoqda. Toshkent va Samarqandda ko'p o'lchovli qashshoqlik masalalarini muhokama qilish O'zbekistonda ham, xalqaro miqyosda ham qashshoqlik muammosini jadal hal etishga yangi muhim turtki berishga qaratilgan.