O'zbekiston kripto kompaniyalari faoliyatini amalga oshirish uchun normativ-huquqiy baza shakllantirilgan maydonga aylandi

O'zbekiston-Markaziy Osiyoning jadal rivojlanayotgan davlati. U. S. News xabariga ko'ra, 2023 yilda respublikamiz dunyodagi eng qudratli va rivojlanayotgan mamlakatlar orasida 87 ta davlat orasida 51-o'rinni egalladi. 
O'zbekistonda tadbirkorlik sub'ektlarini qo'llab-quvvatlash va ularning qonuniy huquq va manfaatlarini himoya qilish bo'yicha keng ko'lamli chora-tadbirlarni amalga oshirish uchun zarur normativ-huquqiy va institutsional baza yaratildi. Masalan, yangi O'zbekistonning 2022-2026 yillarga mo'ljallangan rivojlanish strategiyasining 25-maqsadi raqamli iqtisodiyotning rivojlanishini asosiy "haydovchi" sifatida aniqlashga, uning hajmini kamida 2,5 baravar oshirishni ta'minlashga qaratilgan. Va "O'zbekiston - 2030" strategiyasining 57 - maqsadi raqamli texnologiyalarni rivojlantirish orqali mamlakatni mintaqaviy IT-markazga aylantirishdir.
Hozirgi vaqtda fan va texnologiyalarning rivojlanishi bilan bir qatorda tadbirkorlik faoliyati turlari ham kengaymoqda. Bular orasida konchilik ham bor. Yaqin vaqtgacha litsenziyalash tartibi, shuningdek ruxsat berish va xabar berish tartib-qoidalari yo'qligi sababli ushbu faoliyat turi bilan shug'ullanish uchun huquqiy asoslar mavjud emas edi.
O'zbekiston nafaqat MDH hududida, balki dunyoda raqamli iqtisodiyotni rivojlantirish doirasida "blokcheyn" texnologiyasidan foydalanish va kripto aktivlarining aylanishini tartibga solishni boshlagan birinchi davlatlardan biri bo'ldi.
Shunday qilib, Prezidentning 2018 yil 3 iyuldagi "O'zbekiston Respublikasida kriptoaktivlarning raqamli iqtisodiyoti va aylanmasi sohasini rivojlantirish chora - tadbirlari to'g'risida" gi qarori bilan kon qazib olish kriptoaktivlarning aylanmasi sohasidagi faoliyat turlaridan biri ekanligi aniqlandi.
Hujjatda aytilishicha, blockchain texnologiyasi, sun'iy intellekt, superkompyuterlarning imkoniyatlaridan foydalanish, shuningdek kripto aktivlari faoliyati ko'plab mamlakatlarda raqamli iqtisodiyotni rivojlantirish yo'nalishlaridan biridir.
Bundan tashqari, davlatimiz rahbarining qarori bilan O'zbekiston Respublikasi Prezidenti huzuridagi loyiha boshqaruvi Milliy agentligi (hozirgi O'zbekiston Respublikasi istiqbolli loyihalar milliy agentligi) raqamli iqtisodiyotni joriy etish va rivojlantirish sohasidagi vakolatli organ tomonidan belgilanadi, kripto aktivlari aylanmasi sohasidagi faoliyatni litsenziyalashga, shu jumladan kripto aktivlari savdosi bo'yicha kripto birjalarini yaratishga tegishli talablar belgilanadi. 
Agentlikka kriptoaktivlarni muomalaga chiqarish sohasida yagona davlat siyosatini ishlab chiqish va amalga oshirish, kriptoaktivlarni muomalaga chiqarish sohasida investorlarning huquq va qonuniy manfaatlariga rioya etilishini ta'minlash, kriptoaktivlarni muomalaga chiqarish, terrorizmni moliyalashtirish va ommaviy qirg 'in qurolini tarqatish sohasida jinoiy yo' l bilan olingan daromadlarni legallashtirishga qarshi kurashish chora-tadbirlarini ishlab chiqish va amalga oshirishda ishtirok etish kabi vazifalar yuklatilgan.
Shu bilan birga, ushbu qarorga muvofiq kripto birjalari faoliyatini tashkil etish va tartibga solishga qaratilgan bir qator hujjatlar qabul qilindi. Ushbu sohani tartibga solish va rivojlantirish bo'yicha islohotlar natijasida 2019 yilda birinchi kripto birjasi faoliyati uchun tegishli litsenziya berildi, bu nafaqat O'zbekiston, balki qo'shni davlatlar uchun ham yangilik bo'ldi.
Bundan tashqari, qarorda raqamli iqtisodiyotni rivojlantirishning eng muhim vazifalari belgilangan:
* kripto-aktivlarning aylanishi sohasidagi faoliyatni joriy etish va rivojlantirish, shu jumladan qazib olish (tarqatish platformasini saqlash va turli xil kriptovalyutalarda yangi birliklar va komissiya to'lovlari formatida mukofot olish imkoniyatiga ega yangi bloklarni yaratish faoliyati), aqlli shartnomalar (elektron shaklda shartnoma, huquq va majburiyatlarni bajarish avtomatik ravishda raqamli tartibda amalga oshiriladi ), konsalting, emissiya, almashish, saqlash, taqsimlash, boshqarish, sug'urta, kraudfanding (jamoaviy moliyalashtirish), shuningdek, investitsiya va tadbirkorlik faoliyatining turli shakllarini diversifikatsiya qilish uchun "blockchain" texnologiyalari;
* zamonaviy AKTdan foydalangan holda amaliy ko'nikmalarga ega bo'lgan taqsimlangan ma'lumotlar reestri texnologiyalarini ishlab chiqish va qo'llash sohasida malakali kadrlar tayyorlash;
* "blokcheyn" kriptoaktivlari va texnologiyalari faoliyati sohasida xalqaro va xorijiy tashkilotlar bilan hamkorlikni har tomonlama rivojlantirish, raqamli iqtisodiyotda loyihalarni birgalikda amalga oshirish uchun taqsimlangan ma'lumotlar reyestri texnologiyalarini ishlab chiqish sohasida yuqori malakali xorijiy mutaxassislarni jalb etish;
* xorijiy mamlakatlarning ilg'or tajribasini hisobga olgan holda" blokcheyn " texnologiyalarini joriy etish uchun zarur huquqiy bazani yaratish;
* raqamli iqtisodiyotni yanada rivojlantirish uchun innovatsion g'oyalar, texnologiyalar va ishlanmalarni joriy etish sohasida davlat organlari va tadbirkorlik sub'ektlarining yaqin hamkorligini ta'minlash.
Hujjat boshqa normalarni ham o'rnatdi. Birinchidan, yuridik va jismoniy shaxslarning kripto aktivlari aylanmasi bilan bog'liq operatsiyalari, shu jumladan norezidentlar tomonidan amalga oshiriladigan operatsiyalar soliq solish ob'ekti emas va ushbu operatsiyalar bo'yicha olingan daromadlar soliqlar va boshqa majburiy to'lovlar uchun soliq solinadigan bazaga kiritilmaydi. Ikkinchidan, belgilangan tartibda faoliyatni amalga oshirish uchun litsenziya olgan shaxslar tomonidan amalga oshiriladigan kripto aktivlari aylanmasi bilan bog'liq valyuta operatsiyalari valyutani tartibga solish to'g'risidagi qonun hujjatlariga taalluqli emas.
Yagona elektr energiyasi tizimiga ulangan elektr energiyasidan foydalanishda:
* iste'mol qilingan elektr energiyasi uchun to'lov belgilangan tarifga nisbatan 2 miqdorida ortib boruvchi koeffitsient yordamida amalga oshiriladi;
* eng yuqori davrda elektr energiyasidan foydalanganlik uchun o 'zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi tomonidan belgilanadigan ustamalar tegishli tariflarga qo' llaniladi;
* iste'mol qilingan elektr energiyasini hisobga olish alohida o'lchash moslamasini o'rnatish bilan amalga oshiriladi.
Bundan tashqari, Prezident Shavkat Mirziyoyev "davlat boji to'g'risida" gi va "litsenziyalash, ruxsat berish va xabar berish tartib-taomillari to'g'risida" gi qonunlarga litsenziyalanadigan faoliyatning yangi turlarini mustahkamlagan tuzatishlar kiritdi. Biz quyidagilarni o'z ichiga olgan xizmat ko'rsatuvchi provayderlar haqida gapiramiz:
* kripto almashinuvi-kripto aktivlarini sotib olish, sotish va(yoki) almashtirish uchun elektron platformani taqdim etadigan tashkilot;
* kon-hovuz-kriptoaktiv qazib olishni ta'minlaydigan hisoblash quvvatlarini birlashtirish uchun elektron platformani taqdim etuvchi tashkilot;
* kriptodepozitariy-kriptoaktivlarni chiqarish, ularni birlamchi joylashtirish va saqlash bo'yicha xizmatlar ko'rsatish uchun elektron platforma va(yoki) texnik va dasturiy vositalar to'plamini taqdim etuvchi tashkilot;
* kriptomagazin-kriptoaktivlarni sotib olish va(yoki) sotish bo'yicha xizmatlar ko'rsatish uchun elektron platforma va(yoki) texnik va dasturiy vositalar to'plamini taqdim etuvchi tashkilot.
O 'zbekiston Respublikasi istiqbolli loyihalar milliy agentligi direktorining 2023-yil 20-sentabrdagi buyrug'i bilan tasdiqlangan konchilik faoliyatini amalga oshirish uchun ruxsatnoma berish tartibi to' g ' risidagi Nizomga muvofiq mamlakat hududida konchilik faoliyatini amalga oshirish va tashkil etish uchun ruxsatnomalar berish tartibi belgilandi. 
Nizomda konchilarning ishlashi uchun asosiy qoidalar, ruxsat berish shartlari va ularga qo'yiladigan talablar ko'rsatilgan. Shuningdek, ruxsatnomani rasmiylashtirish, uni to'xtatib turish va bekor qilish tartibi o'rnatildi.
Kon qazib olishda konchiga tegishli fotoelektrostantsiya tomonidan ishlab chiqarilgan elektr energiyasidan foydalanish kerak. Umumiy elektr tarmog'iga ulangan taqdirda, alohida hisoblagich o'rnatilishi kerak.
Yashirin qazib olish yoki anonim kripto aktivlarini qazib olishga yo'l qo'yilmaydi. Konchi NAPPGA o'z faoliyati to'g'risida ma'lumot, shuningdek operatsiyalar to'g'risida hisobot berishi kerak.
Ro'yxatdan o'tish uchun siz agentlikka kompaniya to'g'risidagi asosiy ma'lumotlarni, arizaning maqsadini ko'rsatgan holda ariza topshirishingiz, shuningdek ilova qilishingiz kerak:
* ob'ektda o'rnatilgan FeS va uning ishlab chiqarish hajmi to'g'risidagi ma'lumotlar yoki elektr energiyasini etkazib berish shartnomasi;
* tog ' - kon uskunalari to'g'risidagi hujjatlar, ularning energiya sarfini ko'rsatadi;
* qazib olish rejalashtirilgan kripto aktivlari ro'yxati va kripto hamyonlarining manzillari.
15 kun ichida NAPP ekspert komissiyasi ariza bo'yicha xulosa chiqarishi kerak, uning asosida agentlik besh kun ichida ruxsatnoma berish yoki rad etish to'g'risida qaror qabul qilishi kerak. Ruxsatnomaning o'zi bir kun ichida QR kodi bilan elektron yordam shaklida beriladi.
Rad etish uchun faqat asos bo'lishi mumkin:
* ariza berishda to'liq bo'lmagan ma'lumotlarni taqdim etish;
* ruxsat berish talablari va shartlariga rioya qilmaslik (ariza beruvchiga kamchiliklarni bartaraf etish uchun 30 kungacha beriladi);
* hujjatlardagi noto'g'ri yoki buzilgan ma'lumotlar;
* kompaniya rahbariyati va(yoki) ta'sischilarining iqtisodiy jinoyatlar (shu jumladan pul yuvish), korruptsiya, tashkiliy jinoyatlar bilan bog'liqligi to'g'risidagi ma'lumotlar.
Agar konchi ruxsat berish talablari va shartlarini buzsa va belgilangan muddatda uni bartaraf etmasa, ruxsatnomaning amal qilishi to'xtatilishi mumkin. To'xtatib turish muddati o'n kungacha (sud orqali - olti oygacha).
Ta'kidlash joizki, kripto aktivlarining muomalasini tartibga solish bo'yicha olib borilgan ishlar natijasida O'zbekiston kripto aktivlari sohasida jinoiy daromadlarni legallashtirishga va terrorizmni moliyalashtirishga qarshi kurashish bo'yicha Evroosiyo guruhiga "ko'proq mos keladi" bahosini oldi. 
Shuni ta'kidlash kerakki, O'zbekistonda konchilik faoliyati tadbirkorlik faoliyatining qonuniy turi sifatida belgilangan. Ushbu turdagi faoliyatni amalga oshiruvchi tadbirkorlar uchun ruxsat olish talablari ham aniq belgilangan.
Respublika kripto kompaniyalari faoliyatini amalga oshirish uchun normativ-huquqiy baza shakllantirilgan noyob platformaga aylandi. Yagona regulyator mavjud, tartibga solish qum qutisida bank xizmatlari va pilot loyihalarni sinovdan o'tkazish imkoniyatlari, soliq imtiyozlari va bir qator imtiyozlar mavjud.
Baxtiyor Hidoyatov,
TDYU kafedrasi professori, yuridik fanlar nomzodi. 
Bahram Xudaybergenov,
kafedra dotsenti, yuridik fanlar bo'yicha falsafa doktori.